農(nóng)業(yè)委員會2019年工作總結(jié)和2020年工作計劃
一、今年以來重點工作完成情況
2020年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞鄉(xiāng)村振興的總體要求,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo),堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推進(jìn)改革創(chuàng)新,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢。農(nóng)委的工作也取得了可喜的成績,編制的國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)工作方案通過國家級專家評審?fù)ㄟ^,承辦了全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)民增收工作現(xiàn)場會、全省行蓄洪區(qū)脫貧攻堅工作現(xiàn)場推進(jìn)會。榮獲全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考評先進(jìn)單位(并列一等獎)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核2020年度全省第五、全市第一;2020年度美麗鄉(xiāng)村第一次全市考核綜合成績?nèi)械谝?。全年糧食生產(chǎn)預(yù)計達(dá)120萬噸,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破180億元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計增長15%。
(一)縱深推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合實力明顯增強(qiáng)
一是推進(jìn)綠色增產(chǎn)示范行動,糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有進(jìn)。全縣糧食總產(chǎn)預(yù)計120萬噸,午季小麥播種153萬畝,單產(chǎn)429公斤,總產(chǎn)穩(wěn)定在65.6噸,與去年持平。秋糧中水稻67.5萬畝,預(yù)計單產(chǎn)520公斤,總產(chǎn)35.1萬噸。玉米50萬畝,預(yù)計單產(chǎn)342公斤,總產(chǎn)17.1萬噸。
二是發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),深度開發(fā)“三水”。立足實際,變水患為水利,發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),重點有八里河等水中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖;王崗、賽澗的水上特色水禽養(yǎng)殖;半崗、劉集、夏橋等水生生態(tài)蔬菜。
三是發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)。依托優(yōu)越的地理位置、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和豐富的果蔬種植經(jīng)驗,先后建成三十鋪蘆筍、建潁巴巴蘆筍、江口木子李蘆筍種植的瓜果蔬菜綜合園區(qū);夏橋食用菌深加工和御蓮源蓮藕加工的高效農(nóng)業(yè),已建成綠色食品基地14.3萬畝。
四是發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)。已發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)(稻蝦、稻鰍、稻鱉)9.6萬畝,其中小龍養(yǎng)殖4萬畝。
五是做好“兩區(qū)”劃定工作。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力實施骨干溝河疏浚整治工程。完成骨干溝河治理28條,總長218公里,大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理和節(jié)水灌溉工程,全縣旱澇保收田已達(dá)110萬畝。
(二)積極培育新型經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程加快
一是龍頭企業(yè)實力顯著增強(qiáng)。全縣擁有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)85家,其中年銷售收入億元的龍頭企業(yè)26家。15億元以上的2家,創(chuàng)建各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體27個。
二是產(chǎn)業(yè)聚集度顯著提高。大力推進(jìn)省級農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè),培育了糧食加工、粉絲加工、林木加工等8個產(chǎn)業(yè)化集群,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)實現(xiàn)銷售收入10億元,同比增長7.5%。
三是農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作順利開展。全縣實施農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展需求,創(chuàng)建了一批區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。培育安徽省著名商標(biāo)14個,XX市著名商標(biāo)18個,市級名牌農(nóng)產(chǎn)品6個,“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)21家,綠色食品認(rèn)證12家。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌的營銷策劃和宣傳推介。
四是一村一品特色產(chǎn)業(yè)示范村迅速增長。全縣現(xiàn)擁有一村一品特色產(chǎn)業(yè)示范村77個,其中省級一村一品特色產(chǎn)業(yè)示范村6個,市級一村一品特色產(chǎn)業(yè)示范村43個,同比增長19.4%。
五是農(nóng)民專業(yè)合作社增速明顯。目前總數(shù)達(dá)到3092家,比去年新增加773家,其中國家級示范合作社1家,省級示范合作社8家,比去年增加2家,市級示范社46家;家庭農(nóng)場發(fā)展迅速,全縣已經(jīng)發(fā)展2125個家庭農(nóng)場,比去年增加971家,省級7家、市級20家。
(三)大力推進(jìn)綠色發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯加強(qiáng)
一是大力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。創(chuàng)建化肥減量增效示范點26個、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地30個;扎實推進(jìn)“兩減兩利用”,化肥使用量連續(xù)多年實現(xiàn)負(fù)增長,農(nóng)藥使用量率先在全省實現(xiàn)“零增長”。
二是抓好秸稈綜合利用。做好江店、古城、五十鋪秸稈還田示范區(qū)建設(shè),秸稈直接粉碎還田達(dá)133萬畝;秸稈打捆養(yǎng)殖收儲,進(jìn)行過腹還田面積可達(dá)15萬畝。秸稈收儲工作,全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率已達(dá)到95%以上,位居全市前列。
三是抓好農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),實施“綠色”品牌培育計劃,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),培“綠色”農(nóng)產(chǎn)品品牌。做好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的認(rèn)定。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信用檔案。
四是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品。利用農(nóng)委信息網(wǎng)、橫幅標(biāo)語、新型農(nóng)民培訓(xùn)、印發(fā)資料以及文藝演出等方式在全縣組織不同形式的宣傳活動2次,印發(fā)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”、“安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例”“農(nóng)藥使用明白紙”、“禁限用農(nóng)業(yè)目錄”等各種宣傳材料30000余份。出動執(zhí)法人員450人次對轄區(qū)內(nèi)30余家農(nóng)資經(jīng)營店(種子、化肥、農(nóng)藥)、6個蔬菜基地、100余家合作社及家庭農(nóng)場進(jìn)行蔬菜檢測2680多個,合格率99.8%。同時我縣今年省、市抽檢的農(nóng)產(chǎn)品合格率均達(dá)100%。
(四)著力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,農(nóng)技示范推廣力度全面加大
一是民生工程提前完成任務(wù),2020年,培育新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)650人,其中,生產(chǎn)經(jīng)營型350人、專業(yè)技能型50人、專業(yè)服務(wù)型250人。
二是不斷完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),安排291名基層農(nóng)技推廣人員與全縣291個村(居)建立對接聯(lián)系,每名農(nóng)技人員包1個村、聯(lián)系5個科技示范戶、2個貧困戶或農(nóng)民專業(yè)合作組織,開展技術(shù)培訓(xùn)3次以上,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)5次以上,指導(dǎo)服務(wù)每個科技示范戶10次以上,輻射帶動100個輻射戶。
三是建立農(nóng)業(yè)科技示范基地。遴選惠潁農(nóng)牧專業(yè)合作社為XX縣生態(tài)養(yǎng)殖暨種養(yǎng)一體試驗示范基地、八里河劉則錄家庭農(nóng)場XX縣水產(chǎn)養(yǎng)殖試驗示范基地、慶豐農(nóng)牧發(fā)展有限公司為XX縣生豬養(yǎng)殖試驗示范基地、十八里鋪棲溪花卉苗木公司為XX縣花卉苗木種植試驗示范基地等四大示范基地,重點就花卉栽培、水產(chǎn)高效養(yǎng)殖和繁殖等方面開展試驗示范。
(五)壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),“一二三產(chǎn)業(yè)”融合更加緊密
一是積極發(fā)展多種形式的農(nóng)家樂,提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動,推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù),發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),融入省市大數(shù)據(jù)、云計算平臺,改進(jìn)監(jiān)測統(tǒng)計、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段,健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“一二三”產(chǎn)業(yè)融合。
二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)正在成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動能,成為促進(jìn)農(nóng)民增收新的增長點。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游方面。我們利用得天獨厚條件,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等深度融合,以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源為依托,以特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),突出農(nóng)旅結(jié)合、打造精品、培育品牌,培育環(huán)淮潁河、八里河、迪溝國家濕地公園、潁城四條鄉(xiāng)村休閑旅游帶,塑造“皖北四季田園風(fēng)光”旅游特色品牌。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方面。引導(dǎo)本土農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)做大做強(qiáng),要依托村陶網(wǎng)、郵樂農(nóng)品網(wǎng)等電商平臺,積極推進(jìn)益農(nóng)信息社進(jìn)村工程,組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入駐,開展農(nóng)業(yè)企業(yè)與電商平臺對接工作。
四是積極創(chuàng)建國家一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。2020年我縣被列為全省第一批一二三產(chǎn)融合發(fā)展試點縣,為國家級創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)。
(六)生態(tài)林業(yè)加密加彩,綠化提檔升級成效明顯
一是開展加綠行動。圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧,制定了《XX縣林業(yè)生態(tài)扶貧工程實施細(xì)則》通過成立316家林業(yè)專業(yè)合作社,完成新增造林面積41123.5畝。
二是開展加彩行動。圍繞四森創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對全縣22個森林村莊進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,新增造林面積3000余畝,提高我縣城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綠化標(biāo)準(zhǔn)。
三是開展加高、加密行動。圍繞鄉(xiāng)村道路提升工程,實施中小河流綠化提升任務(wù)110公里、縣道綠化提升任務(wù)134公里,鄉(xiāng)村道路提升100公里,渠道提升80公里。
四是開展加花行動。圍繞進(jìn)城道路和新修道路,對主要進(jìn)城道路,及新修道路,在加高、加密、加彩的基礎(chǔ)上進(jìn)行加花,不斷提高我縣綠化品質(zhì)。
五是改革林業(yè)管理體制,建立林長制工作體系與機(jī)制。全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長550人,村級林長1027人,護(hù)林員3453人,其中生態(tài)護(hù)林員3213人。
(七)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓展
一是鞏固土地確權(quán)頒證成果,對30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、304個村、32.14萬戶農(nóng)民的承包地進(jìn)行摸底調(diào)查,發(fā)放經(jīng)營權(quán)證書32.14萬戶,建立全縣承包地數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了土地承包管理信息化。成立了“XX縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”,對土地流轉(zhuǎn)交易的各種信息進(jìn)行公開交易。積極推進(jìn)專業(yè)合作、股份合作、土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地托管、農(nóng)產(chǎn)品加工、烘干倉儲物流等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。截止目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)120萬畝,占農(nóng)村家庭承包土地總面積的69.1%。
二是加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營體制改革。成立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究“三變”改革工作。舉辦了全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)會議。下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革工作實施方案的通知》(潁辦發(fā)[2020]11號)、《關(guān)于開展“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革試點工作實施方案的通知》(潁辦發(fā)[2020]12號)、《XX縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案的通知》(潁農(nóng)組[2020]5號、《XX縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定指導(dǎo)意見》(潁農(nóng)組[2020]7號)文件。委托第三方開展清產(chǎn)核資并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和清產(chǎn)核資工作。目前全縣30個農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資進(jìn)入掃尾階段,“三變”改革工作正在陳橋三王村進(jìn)行試點。
(八)重精準(zhǔn)補(bǔ)短板, 特色種養(yǎng)業(yè)扶貧成效顯著
按照省、市、縣的部署,結(jié)合我縣實際制定了2020年《聚焦貧困縣退出加快實施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程工作方案》“1+4”(一方案四細(xì)則)和《2020年XX縣特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程督查調(diào)度方案》,有力地推進(jìn)我縣種養(yǎng)業(yè)扶貧的開展,目前全縣特色種養(yǎng)業(yè)扶貧已實施項目104034個,項目覆蓋率162%,財政補(bǔ)助資金2.1億元,占全年計劃數(shù)1.664億元的126.2%。其中:一是到戶項目:全縣申報自種自養(yǎng)到戶項目40678戶,107531人,發(fā)放到戶獎補(bǔ)資金8742.48萬元。自種自養(yǎng)到戶項目及申報資金比年初計劃發(fā)展到戶項目33600戶,資金7296.7997萬元,超額了21%和19.8%。二是到村項目:特色種養(yǎng)業(yè)扶貧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)標(biāo)村71個,特色專業(yè)村達(dá)標(biāo)45個。去年已認(rèn)定的71個村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1940萬元和剩余的7個村產(chǎn)業(yè)前期產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金210萬元,合計2150萬元已撥付到村。78個村發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)完成,基地建設(shè)正在進(jìn)行。全縣78個貧困村均實施了產(chǎn)業(yè)扶貧項目;三是帶動項目:推行“四帶”扶貧模式,實行“兩入股,一合作”帶貧方式。全縣323個園區(qū)、85家龍頭企業(yè)、697家合作社、287個家庭農(nóng)場共累計帶動貧困戶47165戶,113198人,其中2020年財政資金入股6105戶,小額信貸資金入股22763戶(其中牧原項目10697戶),土地入股4893戶,入園務(wù)工6123戶,訂單生產(chǎn)7282戶。今年新申報15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個經(jīng)營主體帶動6105戶貧困戶,人口13248人,申報獎補(bǔ)資金3052.5萬元,已全部撥付,超過年度計劃2000萬元的152.6%。四是生態(tài)林業(yè)項目,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報12811戶37152人,植林面積28907.9畝,已撥付管護(hù)工資43361.19萬元、生態(tài)補(bǔ)償金1445.39萬元。共申報聘任護(hù)林員3478名,已撥付工資1252.08萬元。
(九)再升溫再加壓,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打了翻身仗
經(jīng)過一年的建設(shè),我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了顯著的成就,在省、市考評中都取得較好的位次,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了很大的變化,人居環(huán)境越來越美,為實施鄉(xiāng)村振興打下了扎實的基礎(chǔ)。
一是推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工程。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套,高標(biāo)準(zhǔn)建美麗集鎮(zhèn),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地服務(wù)功能。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治完成臟亂差的治理,加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套,修建、改造道路26.7千米,建設(shè)群眾休閑健身廣場16個,安裝路燈1200盞,新栽綠化樹木2600棵,新建改造公廁68座,建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場15個,房屋外立面改造3萬平方米,小城鎮(zhèn)功能日臻完善;努力增強(qiáng)八里河鎮(zhèn)等七個潁淮風(fēng)韻的特色小鎮(zhèn)建設(shè),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,為爭創(chuàng)全國縣級文明城市奠定基礎(chǔ)。
二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。推進(jìn)農(nóng)村“__”,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理和精神文明建設(shè),努力開展人居環(huán)境整治,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力完成省級和縣級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
2020年10個省級中心村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套已基本完善。垃圾處理實行市場化運(yùn)作,生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾處理場進(jìn)行無害化處理;結(jié)合環(huán)境整治集中招標(biāo)衛(wèi)生廁所改造;自來水中心村用戶全覆蓋;進(jìn)村主干道、村內(nèi)主干道、次干道、宅間道路全部硬化;農(nóng)村綜合服務(wù)中心基本建成;2020年20個省級中心村的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計完成,共清理溝塘、道路兩邊、村莊周圍垃圾11163噸;栽植樹木2000余棵,拆除危房360間。完成一體化三格式化糞池安裝2200個,完成改廁1000戶;同時對村莊進(jìn)行美化,涂白完成12000多平方米;新修道路4萬平方米,建設(shè)廣場10個。
三是全面啟動126個鄉(xiāng)村振興先行村的試點示范工作。
(十)多渠道抓收購,確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難
針對今年我縣夏糧收購工作中出現(xiàn)的小麥質(zhì)量嚴(yán)重超標(biāo)、托市難以收購的新情況、新問題,縣糧食部門多措并舉開辟小麥?zhǔn)袌龌N售渠道。至9月底,縣級儲備糧輪換任務(wù)通過異地采購方式全面完成,各類經(jīng)營主體通過邊購邊銷、代購代銷、就地加工轉(zhuǎn)化等方式共收購市場小麥12萬多噸,全縣小麥?zhǔn)召徥袌銎椒€(wěn)有序。
一是深挖潛力,引導(dǎo)縣內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與小麥?zhǔn)召?。重點引導(dǎo)縣內(nèi)面粉加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,拓展銷售網(wǎng)絡(luò),提高小麥就地加工轉(zhuǎn)化能力。
二是部門聯(lián)動,加大對小麥?zhǔn)袌龌召彿龀至Χ?。協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行對3家龍頭產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進(jìn)行小麥?zhǔn)袌龌召徺J款申請。
三是內(nèi)引外聯(lián),提高糧食外銷能力。引導(dǎo)縣內(nèi)外糧食貿(mào)易商充分利用沙潁河碼頭水運(yùn)優(yōu)勢,組織糧食經(jīng)紀(jì)人走村串戶開展小麥?zhǔn)召彛醒b船外運(yùn)。
四是主動作為,加大政策宣傳力度。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧站設(shè)立政策咨詢臺,通過政策咨詢、現(xiàn)場檢驗和實物樣品比對,切實為售糧群眾做好政策宣傳解釋,及時提供糧食需求信息服務(wù)。
(十一)強(qiáng)督導(dǎo)壓責(zé)任,安全儲糧和安全生產(chǎn)無事故
一是全面落實糧食安全庫長制。全縣經(jīng)省政府規(guī)劃核準(zhǔn)的31個庫點庫長制公示牌全部掛牌,并按庫長制管理辦法定期開展督查。
二是實行駐庫監(jiān)管制度。駐庫監(jiān)管員每周至少督查一次,發(fā)現(xiàn)問題,及時督導(dǎo)整改。
三是開展政策性糧食出庫大檢查。對13家企業(yè)2020年度糧食出庫情況進(jìn)行全面檢查,全部做到賬實相符,手續(xù)完備。
四是開展消防安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練。6月份,縣糧食局聯(lián)合縣公安消防大隊,組織開展全縣糧食行業(yè)消防安全知識培訓(xùn)和現(xiàn)場演練。
五是對企業(yè)管理存在問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對個別外租庫點考勤和糧溫上傳缺報情況進(jìn)行通報,責(zé)令單位負(fù)責(zé)人和具辦工作人員寫出深刻檢查。對違反安全儲糧和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的單位和個人分別作出經(jīng)濟(jì)處罰和問責(zé)處理。
二、2020年工作計劃
(一)總體思路
以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,融合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞兩個目標(biāo):糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110萬噸上,農(nóng)民年人均純收入增長10%以上;依托三個平臺:即國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū);國家一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。推進(jìn)十大工程:即種植業(yè)提質(zhì)增效工程、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提升工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工程、質(zhì)量品牌升級工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治工程、新型主體培育工程,改革創(chuàng)新驅(qū)動工程、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程、林業(yè)增綠增效工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面工程。
(二)重點工作
1、穩(wěn)根基,鞏固糧食生產(chǎn)。重點抓好:一是建設(shè)“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積;二是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點發(fā)展品牌糧食;三是搞活糧食流通,堅持政策性糧食收儲和市場化糧食經(jīng)營“兩線運(yùn)行”,堅守“種糧賣得出”“種糧有效益”底線。
2、優(yōu)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。重點抓好:推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展適水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),如水生蔬菜、稻田綜合種養(yǎng)、蘆筍、蠶桑、設(shè)施蔬菜、葡萄、黃金梨等;推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展草食畜禽,如大別山黃牛、淮山羊、皖西白鵝、淮河麻鴨等;實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,著力推進(jìn)“中國好糧油”行動計劃,完善糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系,建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,更好地發(fā)揮糧食流通對生產(chǎn)和消費的引領(lǐng)作用,努力讓廣大消費者由“吃得飽”轉(zhuǎn)向“吃得好”和“吃得健康”。
3、壯園區(qū),增強(qiáng)引領(lǐng)作用。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),按照XX縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩帶一區(qū)”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局,深入挖掘“水上、水中、水下”的“三水”特色資源,突出扶持水上特色水禽養(yǎng)殖、水中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖、水下特色水生果蔬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;突出發(fā)展有機(jī)果蔬、休閑采摘、苗木花卉、農(nóng)牧循環(huán)、清潔農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)阜潁河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)。依托我縣八里河公園、迪溝濕地兩大風(fēng)景區(qū)和小張莊、三王等美麗鄉(xiāng)村,著力培育王崗、半崗田園綜合體等一批在全省具有影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4、興科技,加快轉(zhuǎn)型步伐。繼續(xù)抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程,提高農(nóng)民科技水平。完善農(nóng)技人員包村聯(lián)戶制度,完善農(nóng)技推廣體系。鼓勵采用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)創(chuàng)新試點,完善社會化服務(wù)體系。重點加強(qiáng)糧油儲藏技術(shù)、糧油精深加工、副產(chǎn)物高效利用、糧食質(zhì)量安全、節(jié)糧減損、現(xiàn)代糧食物流、糧食機(jī)械裝備制造、糧食智能化和信息化等領(lǐng)域的科技開發(fā)與推廣應(yīng)用。
5、強(qiáng)品牌,提升競爭優(yōu)勢。推進(jìn)糧食、水產(chǎn)品等五個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),加大三品一標(biāo)認(rèn)證力度,力爭新增5家;依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,培育和創(chuàng)建一批有較大影響力的農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌升級,拓展我縣農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)市場。
6、促融合,放大增收效益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與觀光體驗、休閑旅游、文化康養(yǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,培育環(huán)淮潁河、八里河、迪溝國家濕地公園、潁城四條鄉(xiāng)村休閑旅游帶,創(chuàng)建風(fēng)貌特色化、功能現(xiàn)代化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的四星級以上特色農(nóng)家樂50個以上。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范行動,引導(dǎo)各類新型經(jīng)營主體對接區(qū)域性、全國性電商平臺實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)益民信息社進(jìn)村工程,力爭2020年完成全覆蓋。重點扶持鑫泉米業(yè)、管氏面業(yè)、皖潤米業(yè)等糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造糧油食品產(chǎn)業(yè)集群,使現(xiàn)有糧食加工企業(yè)初級加工向精深加工、特色加工和主食產(chǎn)業(yè)集聚加工轉(zhuǎn)變,從單一的糧食產(chǎn)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進(jìn)糧食就地加工轉(zhuǎn)化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高糧食附加值。
7、添綠色,夯實生態(tài)支撐。圍繞林業(yè)生態(tài)扶貧工程,開展加綠行動,力爭生態(tài)苗木育種種植面積新增5萬畝。,加強(qiáng)古樹名木、林木良種、林業(yè)有害生物防治、森林消防等森林資源保護(hù)和管理,繼續(xù)實施綠化提升行動,抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)。大力實施林業(yè)增綠增效行動,繼續(xù)推進(jìn)“三線三邊”等重點區(qū)域綠化,加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),完善公益林生態(tài)保護(hù)機(jī)制;推進(jìn)森林?jǐn)U面提質(zhì),大力推進(jìn)彩色健康林業(yè)發(fā)展。
8、嚴(yán)監(jiān)管,筑牢安全防線。深入實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實國家糧食和物資儲備局出臺的“一規(guī)定兩守則”,層層壓實安全儲糧和安全生產(chǎn)責(zé)任,確保庫存糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。
9、抓改革,厚植發(fā)展動能。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索“三權(quán)”分置的實現(xiàn)形式,拓展農(nóng)民增收渠道。推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)“一縣一企、一企多點”改革,壯大企業(yè)規(guī)模,降低管理成本,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
10、補(bǔ)短板,提高特色產(chǎn)業(yè)扶貧效果。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)脫貧“靶心”,提高政策實施精準(zhǔn)度、加大產(chǎn)業(yè)宣傳力度,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)扶貧短板、拉緊脫貧責(zé)任鏈條,凝聚產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅合力、強(qiáng)化工作督查督辦,確保各項任務(wù)有效落地,實現(xiàn)脫真貧、真脫貧。
當(dāng)前,我縣正處于脫貧摘帽最后沖刺階段,縣農(nóng)委將按照既定工作目標(biāo),帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村環(huán)境整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、大棚房專項清理、四森創(chuàng)建及林長制檢查、秋收秋耕秋種秋購和秸桿禁燒等工作,層層壓實主體責(zé)任,對標(biāo)對表,抓細(xì)抓實,補(bǔ)齊短板,注重長效,為堅決打贏全縣脫貧摘帽攻堅戰(zhàn),開啟新時代全面建成小康社會新征程做出新的更大貢獻(xiàn)。