衛(wèi)計委2020年工作總結(jié)范文
2020年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)計委的精心指導(dǎo)下，縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工堅持以“十九”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，堅持以人民健康為中心，以狠抓落實各項工作為主線，精準(zhǔn)對接群眾健康需求，取得明顯成效?，F(xiàn)將年度工作情況總結(jié)如下：
一、年度完成的主要工作
(一)醫(yī)改和醫(yī)療服務(wù)工作取得新進展
1、縣域醫(yī)共體基本建立。按照省、市衛(wèi)計部門的工作部署和要求，我委將縣域醫(yī)共體建設(shè)與健康扶貧、縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等工作緊密結(jié)合起來，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源有序有效下沉。按照《XX縣縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)實施方案》(績政辦〔2020〕96號)文件要求，從2020年7月份開始啟動縣域醫(yī)共體建設(shè)工作，分別以XX縣人民醫(yī)院和XX縣中醫(yī)院為牽頭醫(yī)院組建兩個縣域醫(yī)共體。其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院又分別與伏嶺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、家朋鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院試點開展了緊密型醫(yī)共體建設(shè)。2020年4月，縣人民醫(yī)院與伏嶺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣中醫(yī)院與家朋鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院緊密型醫(yī)共體掛牌成立，9月20日，縣人大常委會對全縣醫(yī)共體建設(shè)工作進行了專題調(diào)研。
2、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度逐步完善。強化對醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管職能，督促醫(yī)療機構(gòu)加強醫(yī)院內(nèi)部規(guī)范管理。落實公立醫(yī)院內(nèi)部人事管理、機構(gòu)設(shè)置、收入分配、副職推薦、中層干部任免、年度預(yù)算執(zhí)行等自主權(quán)。健全公立醫(yī)院內(nèi)部決策和制約機制，不斷提高公立醫(yī)院管理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化、信息化水平。逐步建立起符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。進一步加強黨對醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)。
3、臨床路徑與按病種付費有序增長。按照“?；?、強基層，建機制”要求，以基層衛(wèi)生服務(wù)能力提升為核心，以醫(yī)保價格政策調(diào)整為杠桿，以臨床路徑管理為抓手，進一步規(guī)范了醫(yī)療診療規(guī)范，推進臨床合理用藥、合理檢查、合理醫(yī)療、有效控制醫(yī)藥費用不合理增長。組建醫(yī)療、護理、中醫(yī)等10個專業(yè)質(zhì)量控制中心，對全縣醫(yī)療機構(gòu)實施質(zhì)量與控制管理工作。通過開展臨床路徑管理工作，推進以按病種付費為主的新農(nóng)合支付方式改革，進一步規(guī)范了醫(yī)療診療行為，促進臨床合理醫(yī)療、合理用藥、合理檢查，有效遏制醫(yī)藥費用不合理增長。截至2020年10月底，縣人民醫(yī)院臨床路徑使用率66.7 %，路徑完成率91.77%，縣中醫(yī)院臨床路徑使用率43.8%，路徑完成率39%。全面落實新農(nóng)合按病種付費政策，按病種付費病種已擴大至220個疾病組。截至2020年10月底，縣人民醫(yī)院按病種付費執(zhí)行率為50.98%，縣中醫(yī)院按病種付費執(zhí)行率為63%。
4、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)穩(wěn)步推進。2020年度我縣總簽約率為31.4%，重點人群簽約率為63.9%，有償簽約率達為10.4%，圓滿完成上級下達的目標(biāo)任務(wù)。扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“提質(zhì)提效年”活動，進一步加強家庭醫(yī)生服務(wù)團隊建設(shè)，建立健全激勵機制，將簽約服務(wù)經(jīng)費納入家庭醫(yī)生團隊所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入組成部分，用于人員薪酬分配，不計入績效工資總額。將簽約服務(wù)履約率和服務(wù)質(zhì)量納入對衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的年度綜合目標(biāo)考核，實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。開展簽約服務(wù)示范點創(chuàng)建，遴選了上莊、長安、家朋、揚溪四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為示范點創(chuàng)建單位，進一步規(guī)范服務(wù)流程，拓展服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)質(zhì)量，并通過以點帶面，逐步實現(xiàn)我縣在簽約服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、管理效果、分級診療等方面取得明顯實效。加大宣傳力度，提高簽約群眾滿意度，營造良好社會氛圍，通過開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提質(zhì)提效年活動，提高家庭醫(yī)生服務(wù)團隊的服務(wù)能力和履約意識，逐步建立家庭醫(yī)生與居民之間良好的契約服務(wù)關(guān)系。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類管理初步完成。根據(jù)省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類管理辦法，擬定《XX縣關(guān)于實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類管理的意見》。結(jié)合我縣縣域總體情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實際，將家朋、伏嶺、上莊、長安四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置為二類衛(wèi)生院，進行大力發(fā)展，其中重點建設(shè)伏嶺鎮(zhèn)和長安鎮(zhèn)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向一類衛(wèi)生院發(fā)展。華陽、臨溪、揚溪、瀛洲、金沙、板橋頭、荊州七所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置為三類衛(wèi)生院，進行全力幫扶。
6、推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。在中央專項資金的支持下，我縣已建立基層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)綜合平臺和基本公共衛(wèi)生服務(wù)平臺?？h級公立醫(yī)院完成本醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、縣基層醫(yī)療衛(wèi)生信息管理信息系統(tǒng)與市人口健康平臺完成對接。縣醫(yī)院實現(xiàn)與省“安徽醫(yī)療便民”平臺的互聯(lián)互通。定期在相關(guān)網(wǎng)站公開醫(yī)療服務(wù)信息，接受社會監(jiān)督。加大 “安徽醫(yī)療便民”和“我家宣城”服務(wù)平臺宣傳，提高全縣民眾對“安徽醫(yī)療便民”和“我家宣城”服務(wù)平臺知曉率。
7、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。做好醫(yī)療與養(yǎng)老融合發(fā)展，各醫(yī)療機構(gòu)均開通了綠色通道，在掛號、收費、取藥、住院等窗口設(shè)置“老年人和計生特殊家庭優(yōu)先”標(biāo)志和導(dǎo)診服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)就近建立協(xié)作關(guān)系，簽訂醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議。
8、加強醫(yī)療服務(wù)管理。開展綜合績效考核“雙百”考評。根據(jù)宣城市開展二級以上醫(yī)院綜合績效考核“雙百”考評要求，加強縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院內(nèi)部管理，進一步規(guī)范診療行為，實現(xiàn)控費提質(zhì)增效。加強無償獻血與血液管理。加大無償獻血宣傳力度，積極開展無償獻血工作。截止9月底全縣采血1050.35個單位，用血920.5個單位，自供率達到114.1%，位于全市第二位。提升護理服務(wù)水平，改進護理質(zhì)量。深入推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，抓好醫(yī)院內(nèi)部防范體系和制度建設(shè)，加強醫(yī)患溝通和醫(yī)療糾紛矛盾化解。及時受理醫(yī)療投訴和醫(yī)療事故鑒定申請，依法、依規(guī)處理醫(yī)療事故，保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。全年受理醫(yī)療糾紛投訴6件，均得到較好解決。完成征兵體檢和“兩會”“兩考”等各項醫(yī)療保障工作。加強特殊藥品管理，強化麻醉藥品、精神藥品和易制毒藥品的管理，杜絕濫用麻醉藥品、精神藥品。
9、抓好中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。抓好中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、中醫(yī)特色技術(shù)建設(shè)，中醫(yī)藥文化建設(shè)，全面啟動以中醫(yī)保健、體質(zhì)辨識、慢病干預(yù)等內(nèi)容的中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)工作，推進中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)。實施中醫(yī)藥“三名三進”和人才培養(yǎng)工程，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館建設(shè)，加強重點中醫(yī)?？平ㄔO(shè)，組織實施中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床路徑和診療規(guī)范，強化中醫(yī)藥機構(gòu)、人員、技術(shù)和設(shè)備的準(zhǔn)入管理。
(二)計劃生育工作取得新突破
1、數(shù)據(jù)指標(biāo)：統(tǒng)計年度全縣共出生1704人，較同期減少111人，其中一孩714人，減少124人，二孩900人，增加12人，多孩90人，增加1人。出生人口性別比105.39，自然增長率為1.88‰。一孩孕情掌握率為94.96%，二多孩孕情掌握率為96.45%，二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為70.46%，綜合節(jié)育率達88.25%。
2、落實利益導(dǎo)向政策，及時兌現(xiàn)計生優(yōu)惠政策。做好持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)人員一次性獎勵發(fā)放。完成計生家庭獎勵扶助對象調(diào)查核實，正常獎扶、特扶已完成村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審和縣級復(fù)核確認(rèn)，并及時錄入國家系統(tǒng);2020年新增獎扶對象616人，退出61人，獎扶對象總數(shù)已達到4546人;2020年新增特扶對象22人，退出5人，特扶對象總數(shù)已達到219人。經(jīng)統(tǒng)計2020年獎扶擴面人數(shù)為2240人。特扶已完成資金發(fā)放，共計118.2萬元;
3、加強基層基礎(chǔ)，提升全員人口信息質(zhì)量。通過實施“村為主”、村專干績效考核等工作機制來抓基層基礎(chǔ)工作和全員質(zhì)量的提升。抓好信息平臺數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)衛(wèi)生計生內(nèi)部信息互聯(lián)互通。
4、推進“一次登記全程服務(wù)”和“宣城生育服務(wù)APP”的推廣應(yīng)用，提高生育登記和生育證審批質(zhì)量。深化生育登記服務(wù)制度改革，優(yōu)化辦證流程，簡化辦證程序，提高生育登記率、及時辦結(jié)率協(xié)查審核及時率，生育登記率和生育審批率均達到100%。
5、加快公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)。根據(jù)省、市要求，及時與相關(guān)部門聯(lián)系，根據(jù)《XX縣關(guān)于加快推進母嬰設(shè)施建設(shè)實施方案》(績衛(wèi)計〔2020〕177號)要求，先后在旅游集散中心、縣婦計中心、縣人民醫(yī)院和龍川景區(qū)等處建立了標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰室。
6、加強宣傳力度，提升群眾政策知曉率和滿意度。及時更新和修正電話號碼，確保信息準(zhǔn)確。加大宣傳力度，對不同對象采取分片、分類管理、包組包戶，責(zé)任到人。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)點共建，融合宣傳。利用公眾號、微信群等自媒體進行宣傳。加大督查并將結(jié)果納入村專干、村干部和縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效和考核。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年宣傳折頁發(fā)放近5萬份，宣傳品4.4萬份。強化計生協(xié)會工作，積極開展關(guān)愛關(guān)懷曖心活動。
(三)基本公共衛(wèi)生服務(wù)再上新臺階
1、完善全縣公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加快重點項目建設(shè)。縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目全面完成，并于2020年2月5日正式投入使用。完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科樓項目前期部分工作。
2、強化重大疾病防控，健全衛(wèi)生應(yīng)急體系。加強衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，調(diào)整充實衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，完善了應(yīng)急物資儲備。積極開展縣級綜合應(yīng)急演練，參加上級組織的各項衛(wèi)生應(yīng)急演練，進一步強化對管理人員、醫(yī)務(wù)人員及公共場所從業(yè)人員的防控知識培訓(xùn)。扎實做好傳染病防控工作，截止9月底，全縣共報告法定乙丙類傳染11病種2433例，其中乙類7種253例，丙類4種2180例。切實加強免疫規(guī)劃工作，縣疾控中心預(yù)防接種門診順利通過省級規(guī)范化預(yù)防接種門診評審，累計為適齡兒童建立預(yù)防接種證/卡1169人，免費接種一類疫苗23350劑次。積極做好重大傳染病救治工作。截止9月底，共救治貧困結(jié)核病患者33人，艾滋病患者10人，血吸蟲病患者100人。全縣消除血吸蟲病工作已近尾聲，正在接受省、市評估。推進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施。截止9月底前，共建立居民規(guī)范化電子健康檔案138798份;按照規(guī)范要求進行健康管理的老年人達16452人;按照規(guī)范要求進行高血壓患者管理的人數(shù)達10916人;按照規(guī)范要求進行糖尿病患者健康管理的人數(shù)達2254人;按照規(guī)范要求進行管理的確診嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)達694人;衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位覆蓋率達100%;按照規(guī)范提高中醫(yī)藥健康服務(wù)的人數(shù)達21229人;發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者和可疑者全部納入管理，發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者管理率達100%，完成了前三個季度項目的督導(dǎo)和資金預(yù)撥工作。加大衛(wèi)生監(jiān)測和實驗室檢驗檢測工作力度，上報食源性疾病病例513例，未發(fā)生食源性聚集性食物中毒事件。
3、婦幼保健工作
完成年度孕優(yōu)項目檢查598對，免費婚前醫(yī)學(xué)檢查1360人，參檢率是85%。高度重視母嬰安全工作，提倡自然分娩降低剖宮產(chǎn)率。規(guī)范妊娠風(fēng)險篩查和評估。危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心正常運轉(zhuǎn)，制度齊全。加強出生醫(yī)學(xué)證明管理工作。積極開展母嬰阻斷管理和新生兒疾病篩查，孕產(chǎn)婦乙肝、梅毒、艾滋病檢測率要達90%以上。新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達98%以上，新生兒聽力篩查率達95%以上。孕產(chǎn)婦健康管理率和兒童系統(tǒng)管理率達省、市考核要求。
(四)健康脫貧工作
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好政策落實。及時調(diào)整和完善委健康脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組和健康脫貧辦，認(rèn)真開展健康脫貧“重、補、促”專項整改行動、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項整改和 “春季攻勢”、“夏季攻勢”行動。落實貧困人口綜合醫(yī)療保障各項政策，制定實施了農(nóng)村貧困人口重大疾病住院補充醫(yī)療保障“5090”工程政策和《XX縣健康脫貧大病醫(yī)療再救助實施辦法》，有效提高了健康脫貧實效。年度建檔立卡貧困人口享受三保障一兜底一補充及“5090”補償情況：2020年1月1日至9月30日補償10041人次、1285戶、1814人，補償金額609.38萬元。其中新農(nóng)合補償483.56萬元，大病保險補償241人次、40.99萬元，民政救助887人次、58.99萬元，政府兜底30戶、31人、5.45萬元，“180”補償1834人次、312戶、359人、18.17萬元(其中已備案1634人次、16.55萬元)，“5090”補償32戶、33人、2.22萬元(已備案34人次、2.06萬元)。貧困人口慢性病門診報銷實際補償比達96.81%，50組重大疾病患者省內(nèi)住院報銷比例達到90%，有效緩解了貧困人口因病致貧、因病返貧問題。加大健康脫貧政策培訓(xùn)宣傳，健康脫貧政策知曉率不斷提升。
2、強化服務(wù)，夯實健康脫貧工作基礎(chǔ)。突出精準(zhǔn)識別，進一步核準(zhǔn)摸清因病致貧、因病返貧戶的底數(shù)，實行動態(tài)管理。著力提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，以醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為抓手，結(jié)對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)指導(dǎo)。強化人才隊伍建設(shè)，按程序組織開展自主招聘工作。落實了幫扶責(zé)任，制定出臺健康脫貧“四個一”服務(wù)群眾工作機制，著力解決貧困戶就醫(yī)取藥報銷難問題。開展健康脫貧“八個一”上門服務(wù)工作，對慢性病患者做到應(yīng)管盡管，并及時隨訪、體檢，對符合條件而未辦理慢性病癥的及時辦理。加大健康扶貧醫(yī)療保障扶持力度，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組和專家組，制定具體工作實施方案。核實核準(zhǔn)本轄區(qū)罹患15個專項救治病種疾病的農(nóng)村貧困人口患者，逐人建立大病專項救治臺帳，對農(nóng)村貧困人口各個病種的救治對象實行動態(tài)追蹤管理。探索建立農(nóng)村貧困人口健康管理和疾病診療綠色通道，加強對患病貧困人口的健康管理和定期隨訪。
(五)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作有序推進
制定并下發(fā)了國家衛(wèi)生縣城(健康縣城)工作方案，3月1日上午召開了“四年并進、四城同創(chuàng)”動員大會，正式啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城(健康縣城)工作。及時組建創(chuàng)衛(wèi)辦公室，保證創(chuàng)建工作正常運轉(zhuǎn)。積極開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。及時向省、市愛衛(wèi)辦提交了申請病媒生物防制工作驗收的報告，完成病媒生物防制服務(wù)項目招投標(biāo)工作。開展旱廁整改工作，明確旱廁整治單位和維護管養(yǎng)單位。落實城區(qū)露天垃圾池整治工作。8月29日通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城市級評估，9月20日順利通過了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城病媒生物防制達標(biāo)評估。
(六)衛(wèi)生計生民生工程按時完成
衛(wèi)計委承擔(dān)的建檔立卡貧困患者慢性病費用補充醫(yī)療保障“180”工程，新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病保險，智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升工程，婦幼健康、計生特扶及職業(yè)病防治等六項民生工程，除衛(wèi)生人才能力提升工程外其余均已按時間節(jié)點完成。新農(nóng)合工作成效明顯，全縣參合率111.57%，參合人數(shù)達133583人。補償方案進一步優(yōu)化，年度住院實際補償比達65.64%，門診補償受益率為109.18%?？缡♂t(yī)院即時結(jié)報數(shù)量進一步增加，年度內(nèi)即時結(jié)報補償59人次，補償金額為34.49萬元。推進支付方式改革，進一步提高按病種付費執(zhí)行率，制定了222組疾病執(zhí)行按病種付費，提高按病種付費執(zhí)行率，縣級醫(yī)療機構(gòu)按病種付費執(zhí)行率為70.43%。完善新農(nóng)合大病保險補償機制，全年大病保險補償1799人次，補償金額為363.9萬元。
(七)依法行政工作取得新突破。
一是健全完善衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法體系。新組建XX縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局，提高執(zhí)法能力;二是行政執(zhí)法案件辦理有新的突破，全年共接到醫(yī)療衛(wèi)生舉報2起，均及時進行了受理調(diào)查。共查處案件7起，其中醫(yī)療衛(wèi)生案件6起，公共場所案件一起，均已結(jié)案;三是組織衛(wèi)生計生執(zhí)法人員對城區(qū)內(nèi)生活美容場所、游泳館、住宿賓館等開展專項監(jiān)督檢查，四是加強對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療垃圾進行了監(jiān)督檢查，對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物未分類收集或者未使用專用包裝物的行為進行了立案查處;五是認(rèn)真開展打擊“兩非”活動。
(八)黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
扎實開展黨的“十九大”精神學(xué)習(xí)，全面推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全力推進省委巡視、縣委巡察整改工作，對照問題研究制定了整改措施，強化整改落實，反饋問題現(xiàn)已基本整改到位，取得了較好整改實效。兩所公立醫(yī)院接受了十五屆縣委對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?。認(rèn)真組織開展 “講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育和“用身邊的案例教育身邊的黨員干部”活動，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、遵紀(jì)守法的自覺性，增強拒腐防變的能力。