鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多跑一次工作總結
自“最多跑一次”工作開展以來，按照市縣改革部署和要求，XX鎮(zhèn)始終把落實“最多跑一次”工作當作重點來抓。今年，在落實“無差異”受理工作上，狠抓落實，進一步提升“最多跑一次”改革實效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)前期工作總結如下：
一、2020年工作總結
(一)強化組織引領，明確工作職責。成立了以鎮(zhèn)長為組長，常務副鎮(zhèn)長為副組長，相關科室干部為組員的“最多跑一次”工作領導小組。形成了由鎮(zhèn)長親自抓，分管領導具體抓，相關科室全面抓的工作格局。2020年，共召開“最多跑一次”專題部署會5次，專題培訓會4次。
(二)積極推進“無差異受理”窗口整合工作。一是完成窗口初步整合工作。現(xiàn)階段，我鎮(zhèn)已完成行政服務中心與濱海新區(qū)聯(lián)合審批局各派駐站所的窗口整合工作,將原有的15個業(yè)務辦理窗口整合為7個綜合受理窗口，原所有進駐的基層站所窗口均已遷移至一樓大廳。二是增設綜合收發(fā)件窗口。增設綜合受理窗口、統(tǒng)一出件窗口、咨詢代辦窗口，明確辦事人員，簡化服務流程，提升辦事效率，方便群眾辦事。三是全力推進無差異受理窗口建設。根據“無差異受理”工作要求，我鎮(zhèn)初步形成了民政和計生窗口的無差異整合，城建、住建、國土窗口的無差異整合工作。同時，細化服務指南，為各窗口人員下發(fā)辦理事項與服務指南，建立導辦機制，為全面實現(xiàn)“無差異受理”奠定基礎。
(三)深入推進事項辦理效能。一是重新梳理行政服務中心事項清單。梳理出鎮(zhèn)公共服務事項209項。截至11月底，我鎮(zhèn)行政服務中心辦理事項6120件，社區(qū)及村級代辦點累計辦理代辦事件751件。二是強化企業(yè)投資代辦效能。我鎮(zhèn)致力于加強企業(yè)代辦服務，成立企業(yè)投資項目代辦中心，由鎮(zhèn)經濟辦明確代辦員和接件員，專項負責企業(yè)投資事項代辦事項。三是進一步簡化審批流程，加快審批速度。浙江森盟包裝有限公司年產10萬噸PLA新材料項目的高效落地是我鎮(zhèn)“最多跑一次”改革的典型代表，該項目創(chuàng)新結合“標準地”、聯(lián)合審批和項目預開工等多項審批改革機制，僅用3天時間順利完成了各環(huán)節(jié)審批工作，短短35天就實現(xiàn)了項目的落地建設，在全市28個參加“比學看”的項目中，綜合得分名列全市第4位;另外，浙江大源機械有限公司年產500臺雙螺旋分切機項目和浙江申豪箱包配件有限公司年產260萬只中、高檔旅行箱項目作為高效審批“50天”試點項目，成功實現(xiàn)企業(yè)從交地到開工只用50天。
(三)全力推進代辦點建設工作。我鎮(zhèn)已設置社區(qū)代辦點2個、村級代辦點23個全部鋪設完成，實現(xiàn)代辦點全覆蓋工作。今年以來，我鎮(zhèn)開展代辦員業(yè)務培訓2次。公布村級代辦事項85項，發(fā)放待辦事項登記簿23本。明確社區(qū)代辦員4名，村級代辦員23名，并將駐村干部、村干部、基層網格員納入村級代辦隊伍。
(四)全面深化“互聯(lián)網+政務服務”。一是做好自助終端建設工作。目前，我鎮(zhèn)已完成3臺自助服務終端的安裝及聯(lián)網工作并已全部投入使用。公布142項終端業(yè)務清單，開展微信宣傳2次，落實專人管理，24小時對外服務，做到群眾辦事“不打烊”。二是大力開展政務服務網關聯(lián)工作。開展縣、鄉(xiāng)、村三級辦事網點電子地圖編制工作，在上級要求的時間節(jié)點內完成編制便民手冊各階段的任務，實現(xiàn)政務服務網辦事事項和辦事網點100%關聯(lián)。三是大力推廣網上中介超市使用。通過加強宣傳、會議部署等形式，對涉批中介服務單項合同估價在2萬元(含)以上的政府性投資項目，除依法依規(guī)應采取招標或政府采購方式確定中介機構的項目外，提倡通過“網上中介超市”發(fā)布項目公告， 督促中介機構和業(yè)主按規(guī)定及時入駐和發(fā)布項目公告，采取立等可取的網上綜合比選、多輪競價等競爭比選方式，公開擇優(yōu)選取中介機構。目前，我鎮(zhèn)通過網上中介超市成功簽訂服務項目案例2例。
二、存在的問題
(一)窗口工作人員業(yè)務水平有待提高。目前我鎮(zhèn)設置綜合受理窗口7個。但工作人員業(yè)務水平普遍不高，對各窗口所能受理事項不熟悉，實際工作離“無差異全科受理”的要求還存在一定的差距。
(二)與全面“無差異”受理工作要求存在一定差距。一是人員實際業(yè)務水平與要求的業(yè)務水平有一定差距;二是內部管理機制不夠完善，窗口人員日常監(jiān)督管理與考核考績缺乏進一步管理，導致服務質量有所下降;三是由于歷史遺留問題、場地限制等客觀因素的原因，我鎮(zhèn)轄區(qū)派出所、新居所等部門尚未入駐行政服務中心。
(三)代辦業(yè)務未能充分發(fā)揮實效。一是村級代辦員業(yè)務不夠精通，待辦事宜僅停留在一些簡單的事項層面;二是代辦隊伍不夠強大。部分村級代辦員年齡偏高，在政策把握和業(yè)務處理上不夠靈活;三是代辦宣傳力度不夠。對于個人代辦、企業(yè)投資代辦等事項公眾的知悉程度不高，業(yè)務的推廣和應用有待進一步挖掘。
(四)線上政務服務職能有待完善。包括業(yè)務網上辦理的規(guī)范程度、群眾的知曉程度、網站的建設和維護程度、事項的更新程度及網上中介超市等新業(yè)務的推廣程度均有待進一步加強。
三、2020年工作思路
(一)進一步理清事項，加快規(guī)范業(yè)務。與濱海新區(qū)管委會的對接，厘清辦事事項，規(guī)范辦事指南，建立服務大廳導辦機制，就提高企業(yè)投資代辦服務，審批事項“再提速”工作做進一步對接，提升服務效能。同時要配齊人員，強化培訓力度，提高窗口經辦人員、村級代辦員業(yè)務能力，將行政審批由“部分無差異化受理”向“全面無差異受理”延伸。
(二)提升改革融合度，強化代辦職能。根據目前村級代辦事項更新情況，重新梳理和編排村級代辦事項并予以公布。同時，按照縣里對村級代辦點建設要求和標準，補齊各項所需設施，加強宣傳，做好代辦業(yè)務推廣工作。在此基礎之上，要將代辦業(yè)務與“四個平臺”建設充分結合，充分發(fā)揮網格員下村巡查的機制，進一步落實代辦員“陪著辦”、“幫著辦”、“一次辦”,提升服務質量。
(三)進一步做好互聯(lián)網+政務服務工作。一是以政務服務網大數據中心為依托，完善網上政府服務平臺各項功能，推進各項業(yè)務的“線上”辦理。二是加大網上中介超市平臺的推廣力度。加強微信公眾號的推廣，及時反饋業(yè)主及中介機構在“網上中介超市”應用中出現(xiàn)的問題，做到及時反饋及時處理。三是推進數據共享，加強“同城通辦”、“一證通辦”等服務服務，真正變“個人跑”、“部門跑”為“數據跑”。