制定好城市規(guī)劃，要從現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求出發(fā)，立足現(xiàn)在，面向未來，統(tǒng)籌謀劃，全面布局。下面是小編為大家整理的關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃個人工作總結(jié)模板，歡迎大家來閱讀。
近幾年，我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，住房數(shù)量劇增，促進了城區(qū)繁榮，改善了群眾的居住條件。但由于我縣長期以來，未開展土地分割登記工作，購房者只有房屋所有權(quán)證，而無土地使用證，不利于保護房屋所有權(quán)人合法的土地權(quán)益，也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場，維護購房者合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20__]23號文件要求，我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開展已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記，是對樓房基座占用土地面積進行分攤的土地分割登記。這項工作的開展，涉及的單位多，已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多，據(jù)初步統(tǒng)計，共有四千多戶。同志們，時間緊、任務(wù)重，各單位要通力合作，確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的開展。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，明確開展土地分割登記工作的重要意義
土地分割登記，是一項利國利民、促進我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的工作，在維護購房者權(quán)益，規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。
(一)為維護購房者權(quán)益提供了強有力的保障。目前，已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房的所有權(quán)人，只有房屋所有權(quán)證，而沒有土地使用權(quán)證，購房者失去了對土地的支配權(quán)?，F(xiàn)在實行土地分割登記制度，購房者將同時擁有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。體現(xiàn)了公平原則，維護了購房者的權(quán)益。每個購房者都可以在轉(zhuǎn)讓自己的房屋時收回其已經(jīng)支付的地價款，并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且，一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況，購房者有權(quán)決定對該地基的處分事宜，并獲得應(yīng)得的補償。隨著土地使用制度改革的進一步深化，土地使用權(quán)已作為相對獨立的產(chǎn)權(quán)進入市場。特別是近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)商品房、已購公有房和經(jīng)濟適用房出售和流轉(zhuǎn)日益增多，在房屋交易中，容易出現(xiàn)購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權(quán)益問題。實行土地分割登記，能夠很好地解決這些問題，也為購房者解決了后顧之憂。
(二)為規(guī)范土地交易行為打下堅實的基礎(chǔ)。我縣的房地產(chǎn)市場尚處于起步階段，許多方面仍不規(guī)范，存在許多違規(guī)操作行為。一些群眾在進行房屋交易時不在相關(guān)部門辦理，而是私底下簽訂協(xié)議，進行買賣。國土資源部、建設(shè)部發(fā)布的《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定，已購公有住房和經(jīng)濟適用住房所有權(quán)人要將已購房屋上市出售的，必須同時持有房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)證書。實行土地分割登記制度后，房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外，還必須到房產(chǎn)部門和國土部門分別進行房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的過戶手續(xù)。否則該交易行為無效，得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋，規(guī)范交易土地行為。
(三)增強依法使用土地的意識。有些同志認為，實行土地分割登記制度后，單位的土地分割到個人了，單位的利益也就分割給了個人，單位受到了損失。這種思想是不對的，現(xiàn)在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用于辦公設(shè)施的建設(shè)，屬于辦公用地。若單位建設(shè)辦公設(shè)施以外的建筑，必須向國家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權(quán)一致，單位將房屋出售給個人，就必須將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個人。
二、強化措施、突出重點，確保土地分割登記工作有效開展
土地分割登記是一項牽涉面廣、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作，各部門在團結(jié)合作的前提下，要不斷強化各項措施，把握重點，簡化辦事程序，一定要在年底前完成該項工作。
第一、各住房出售單位要做好自我摸底，自我準備工作。在土地分割登記工作開展中，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角，各住房出售單位是配角，主角的工作很重要，但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項前期調(diào)查，摸底的準備工作，協(xié)助國土部門順利地開展工作。
一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的，可以直接用于分割登記單元土地變更登記，遺失國有土地使用證的，應(yīng)到井岡山報公告遺失，一個月后申請補發(fā)。售房單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經(jīng)濟適用住房、商品房未取的國有土地使用證的，應(yīng)持縣級以上國土部門建設(shè)用地批準文件申請辦理國有土地使用證。凡未經(jīng)縣級以上國土部門批準的，必須按規(guī)定補辦用地審批手續(xù)后才可獲得國有土地使用權(quán)證。
二是售房單位認真填寫宗地分割情況申報、調(diào)查表。該表由國土部門統(tǒng)一發(fā)送，各單位按要求經(jīng)過調(diào)查后填寫相關(guān)內(nèi)容，主要有：現(xiàn)房屋所有權(quán)人的姓名;房屋的房產(chǎn)權(quán)證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關(guān)的交易手續(xù)等。該表填寫后，統(tǒng)一送到國土資源局地籍股。
三是售房單位準備好房改辦出售公房審批表，包括成本價房審批表和成本價房買賣合同，若本單位未存底的，可到房改辦查找相關(guān)資料。此外，各售房單位還要準備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料，并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作，做好與房屋所有權(quán)人的聯(lián)系工作。
第二，國土部門要嚴格按照工作程序辦事，依法開展各項工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展，國土部門的工作是關(guān)鍵。整個土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書五個階段，工作量大，而且復(fù)雜，國土部門要緊抓幾個重要環(huán)節(jié)來開展工作。
首先，培訓(xùn)隊伍，熱情服務(wù)。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作，專業(yè)性強，工作量大，國土資源局要加強對登記人員的培訓(xùn)，經(jīng)過短期強化培訓(xùn)，一方面使工作人員懂得確權(quán)的法律政策，熟悉登記操作的規(guī)程，把住房土地登記發(fā)證工作通過他們落實下去;另一方面，要提高工作人員為群眾服務(wù)的意識，轉(zhuǎn)變工作作風，在具體工作中熱情服務(wù)，努力為群眾辦實事，從組織上保證這項工作的順利完成。
其次，摸清情況，制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過程中，必然會遇到大量的土地確權(quán)問題，涉及當事人的權(quán)益，政策性法律性很強，一定要區(qū)分不同情況，把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權(quán)的法律政策開展工作，做到有法可依，有章可循。
再次，轉(zhuǎn)變作風，提高效率。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關(guān)系，在保證土地確權(quán)質(zhì)量，明確住房用地登記辦理程序的基礎(chǔ)上，簡化登記手續(xù)，提高辦事效率，加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā)，切實轉(zhuǎn)變工作作風和工作思路，設(shè)立專門的住房用地登記窗口，抽調(diào)專人負責住房用地登記工作。結(jié)合我縣機關(guān)效能建設(shè)要求，規(guī)定辦理土地證書的期限，做到盡早審核，從快辦理。
第三、嚴格收費標準。要加強對住房用地登記收費的管理，嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合新版土地證書的使用，進一步降低收費標準，減輕權(quán)利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟負擔。這次土地分割中，主要有三個方面的收費。
1、土地使用權(quán)登記發(fā)證的費用，要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20__]5號、贛財綜字[20__]43號文件的規(guī)定收取，每證收登記費、工本費共48元。
2、以出讓方式取得的商品房開發(fā)用地，在開發(fā)商辦理出讓土地使用權(quán)土地登記的同時，必須辦理國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可有關(guān)手續(xù)，繳納有關(guān)稅費。已建成房屋并已出售的，由購房者補辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)，繳納有關(guān)費用，主要有4%的契稅和4%的交易服務(wù)費。
3、已購公有住房和經(jīng)濟適用住房首次上市出售或轉(zhuǎn)讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款和有關(guān)稅費。按照《江西省已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售實施辦法》第十三條規(guī)定，該項價款的收費標準是按房屋交易額的1%以上或標定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實際，按最低標準來收費，也就是按房屋交易額的1%或標定地價的10%繳納，這個收費標準已經(jīng)遠低于我省的其它縣市。房屋進行再次轉(zhuǎn)讓的，其土地增值部分，按土地增值稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，切實完善各項保障措施
土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場的有效途徑，各單位要大力支持配合，堅持真抓實干，努力取得土地分割登記工作的實效?！ ∫灰訌娦麄?。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣、牽涉千家萬戶，沒有社會各界和廣大群眾的理解和支持，很難搞好這項工作。為確保這項工作真正取得實效，要向社會特別是用地人做好細致的宣傳解釋工作，通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義，還可以充分利用布告、會議等多種形式，做好宣傳發(fā)動工作，爭取全社會的支持和配合，促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成，為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
二要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強工作領(lǐng)導(dǎo)，處理工作中的重大問題，成立全縣已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦公室，縣國土資源局負責人任副組長，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責處理日常技術(shù)性工作，辦公室設(shè)在縣國土資源局。
三要緊密配合。相關(guān)單位要按照土地分割登記工作程序，做好各項準備工作，齊心協(xié)力，形成合力。每個單位都要切實做好各自的工作，決不允許出現(xiàn)推諉、拖拉等不負責任的現(xiàn)象。國土部門應(yīng)積極與房地產(chǎn)管理部門進行溝通和協(xié)調(diào)，按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接，房產(chǎn)等部門要加強檢查工作力度，杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生，盡量一次性完成這項工作。
同志們，土地分割登記是一項利國利民的工作，在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用，讓我們大家攜手同心，努力工作，共同把土地分割登記工作開展好，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展助推一把力。
20__年規(guī)劃辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣規(guī)劃局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅持以人為本，求真務(wù)實，嚴格履行職能，科學(xué)規(guī)劃，加強管理，圓滿完成了各項工作，進一步促進了我鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將主要工作情況如下：
一、審批建房，服務(wù)于百姓。
積極樹立以人為本，群眾利益無小事的群眾觀，強化服務(wù)、提高效率、熱情接待、耐心解答，積極為老百姓分憂解愁。在今年的農(nóng)村建房審批工作中我規(guī)劃辦依然堅持先規(guī)劃，后用地的原則，堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個口、建設(shè)一盤棋，對本轄區(qū)用地規(guī)劃實行規(guī)范化管理，嚴格落實了上級的規(guī)定。一年來，規(guī)劃辦平均每周要接待群眾咨詢建房程序達20余份，共審批全鎮(zhèn)31個村院內(nèi)新建、翻建、加建房屋189份。
二、加強監(jiān)管，防患于未然。
進一步加強和完善監(jiān)督管理體系，對我鎮(zhèn)下屬50個村的村民建房情況進行全面監(jiān)察，積極下村走訪了解情況，遇到因建房引起的矛盾糾紛和信訪案件及時介入、認真解決，尤其是城中村等規(guī)劃重點村落，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)行為及時制止和處理。我辦今年到目前為止接到違法建筑舉報 80余起，均下達處罰整改通知，并把城區(qū)部分違法建設(shè)行為及時向城管局反映并協(xié)助處理，極大地維護了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性;妥善處理因建房引起的鄰里糾紛 15起，通過講解規(guī)劃法規(guī)等方式把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有效的阻止矛盾激化，促進了新農(nóng)村的和諧建設(shè)。
三、重點整治，增強于法制。
為加固規(guī)劃建設(shè)工作堅實的壁壘，使建設(shè)能夠嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律、法規(guī)健康有序?qū)徟?guī)劃，同時也為了廣大人民的根本利益，我辦加大了拆違工作力度，對違法違章建筑進行強制拆除:本年內(nèi)在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)34戶村民非法占地或私搭亂建,除20戶自行拆除外，其他 14處在制止無效、多次通知自拆未果的情況下，聯(lián)合土地、規(guī)劃、城管等部門對其進行了強制性拆除。共拆除違章建筑房屋50余間，共計670多平方米，有力地強化了規(guī)劃決策權(quán)的法制化和民主化，進一步提升了全鎮(zhèn)文明形象。
四、推進改造，規(guī)劃于大局。
為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌一體化規(guī)劃，全面推進規(guī)劃戰(zhàn)略工作，我辦積極配合鎮(zhèn)國土資源所、縣規(guī)劃局對我鎮(zhèn)下屬各村土地的征用工作并獻計獻策，在上級部門與基層之間的工作中切實起到了承上啟下的作用。在對西北街、東北街、谷家營、王莊子、東坎、松樹等村建設(shè)新民居的征地、規(guī)劃工作中，我辦本著客觀、實事求是的原則,全員參與，配合丈量、統(tǒng)計地上附著物等工作;配合協(xié)調(diào)靳營等村拆違拆遷三年大變樣拆違掃尾規(guī)劃工作;在灤海公路城區(qū)段的規(guī)劃、測量勘探工作中積極協(xié)調(diào)相關(guān)村配合工作。規(guī)劃與大局，為改變縣城面貌，提高群眾生活質(zhì)量，探索推動城中村改造的新思路、總結(jié)新經(jīng)驗做出自己的貢獻。
五、盡職盡責，服從于全局。
按照全鎮(zhèn)工作的總體要求,服從于全局，認真完成黨委政府交辦的各項工作任務(wù)，做好包村包片工作，為全鎮(zhèn)實現(xiàn)年初既定的各項目標盡到了應(yīng)有的責任。
六、積極謀劃，著眼于長遠。
繼續(xù)加強學(xué)習相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)方針政策，20__年是又一個十年鎮(zhèn)村規(guī)劃編篡年，依法，尊重現(xiàn)實，客觀的做好準備工作，入村征求意見、搞好調(diào)研，為做好下一個十年遠景規(guī)劃夯實基礎(chǔ);嚴格按規(guī)劃方案實施，作好宅基地的審查上報工作，加大行政執(zhí)法力度，堅決制止非法亂建、亂占現(xiàn)象發(fā)生，同時摸清轄區(qū)內(nèi)的土地數(shù)量和性質(zhì)，為城中各村建設(shè)新民居規(guī)劃用地做好參謀，著眼于長遠，使城中村的面貌得到根本改變，也確實解決城中村群眾的住需矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧;全面做好在法律、法規(guī)賦予的在權(quán)限范圍以內(nèi)的各種土地、宅基地的權(quán)屬糾紛問題，把糾紛消化在本村、鎮(zhèn)之內(nèi)，切實保障我鎮(zhèn)農(nóng)村建房的健康有序的秩序;認真完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的臨時性工作，做好下鄉(xiāng)包村工作。
根據(jù)筆者多年從事村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的實踐，該《標準》尚應(yīng)進行補充完善。
1.《標準》雖沒明確規(guī)定建設(shè)規(guī)劃期限。
標準要求在建設(shè)規(guī)劃上明確表示各項建筑及用地布局和給水、排水、電力、電信、綠化、豎向設(shè)計等內(nèi)容，這個內(nèi)容要求幾乎達到了城市規(guī)劃中詳細規(guī)劃的內(nèi)容深度。但是規(guī)劃期限都大大長于城市詳細規(guī)劃期限，為10－20年。在這么長的期限內(nèi)任何人也難以予見到如此詳細的建設(shè)計劃和規(guī)模。因此，有理由對規(guī)劃的可操作性和合理性產(chǎn)生疑問，這樣作出的規(guī)劃在實施過程中，必然缺乏靈活性。
2.《標準》適用于縣城以外的建制鎮(zhèn)。
以我們黑龍江省為例，許多老的建制鎮(zhèn)和農(nóng)、林、場部人口都達到幾萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)占地有的達到10平方公里左右，但是其不是縣政府駐地。如此規(guī)模的建制鎮(zhèn)，如果也是執(zhí)行《標準》，那么，從《標準》的內(nèi)容上看，至少尚需補充完善以下幾個方面的內(nèi)容規(guī)定：
（1）充實環(huán)衛(wèi)規(guī)劃方面的內(nèi)容。
目前在許多集鎮(zhèn)特別是建制鎮(zhèn)設(shè)有專門的環(huán)衛(wèi)隊伍對城鎮(zhèn)進行環(huán)衛(wèi)保潔工作，而且這項工作正受到越來越多的重視，今后其機構(gòu)設(shè)置和人員安排工作必將逐漸正式落實到政府工作計劃中去。但是，在實踐中，環(huán)衛(wèi)工作尚存在如機構(gòu)設(shè)置；人員和相關(guān)機械、工具不足；垃圾儲運，中轉(zhuǎn)用地不明確；垃圾不分類，難以回收利用，浪費資源；垃圾衛(wèi)生填埋處理場址不明等諸多問題。環(huán)境衛(wèi)生條件的好壞，直接影響到居民的居住與生活環(huán)境水平。因此，必須予以十分重視，應(yīng)將環(huán)衛(wèi)規(guī)劃納入《標準》中去，以利環(huán)衛(wèi)工作正常開展，減少垃圾對環(huán)境的污染。
（2）充實環(huán)境保護方面的內(nèi)容。
目前，國家領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門十分重視環(huán)境保護工作和可持續(xù)發(fā)展的問題。在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于城市中有嚴重污染的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，使村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保問題十分突出，而小城鎮(zhèn)是村鎮(zhèn)建設(shè)的重點，其環(huán)境保護工作面臨十分緊迫的任務(wù)。如何避免或減小各種污染帶來的長期危害，防止生態(tài)環(huán)境惡化，已經(jīng)到了刻不容緩的時刻。環(huán)境保護規(guī)劃工作應(yīng)列入《標準》中去，加以強制性的執(zhí)行，方可能使我們的子孫后代有一個良好的生活環(huán)境。
（3）充實防災(zāi)規(guī)劃方面的內(nèi)容。
我國是一個地震多發(fā)的國家，震區(qū)范圍廣大，涉及人口眾多，防范地震災(zāi)害及震后次生災(zāi)害問題，應(yīng)引起必要的重視。
由于我國廣大鄉(xiāng)村居民生活的燃料結(jié)構(gòu)主要是以農(nóng)作物桔桿、柴、草等為燃料，相當數(shù)量地區(qū)農(nóng)民的建筑為木質(zhì)及草蓋等易燃物質(zhì)組成，農(nóng)村火災(zāi)問題突出。因此，村鎮(zhèn)防火規(guī)劃問題應(yīng)列入《標準》中去，使小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，通過規(guī)劃，最大限度減小火災(zāi)的危險性和減少損失。
（4）充實集中供熱規(guī)劃方面的內(nèi)容。
我國北方地區(qū)幅源遼闊，人口眾多，雖然廣大鄉(xiāng)村，由于經(jīng)濟原因，近期很難能夠?qū)嵭屑泄幔墙?jīng)濟發(fā)展較快，人口較多的小城鎮(zhèn)，近期已建有相當多的多層公共建筑和多層住宅，而且這種趨勢代表了今后的建設(shè)方向。因此，集中供熱問題已經(jīng)擺在了我們面前，我們必須對此拿出合理的解決辦法，那應(yīng)是實行區(qū)域集中供熱，它所能帶給我們的益處自不用細說。因此，集中供熱規(guī)劃應(yīng)列入《標準》中去。
（5）充實有線電視規(guī)劃內(nèi)容。
目前，有線電視系統(tǒng)已進入廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為便于其合理地進行建設(shè)市局，應(yīng)在《標準》中充實有線電視規(guī)劃容。
3.道路規(guī)劃技術(shù)指標
目前在廣大村鎮(zhèn)、機動交通運輸工具已是居民非常普遍擁有的，大型和較大型的運輸車輛所占的比例也逐漸提高。而這些較大型的車輛都有一個較大的較彎半徑?！稑藴省分兴募壍缆分挥?.5米寬的路面部分，沒有紅線寬度控制，這樣較大型車輛難以進入宅院內(nèi)。由于目前農(nóng)民多為個體經(jīng)營，如果車輛不能進入宅院內(nèi)，安全保管則成了大問題。因此，有必要對此一級路的寬度問題進行更深入的詳細研究論證和加以調(diào)整。
我國的村鎮(zhèn)建設(shè)工作，經(jīng)過近二十年的努力，取得了巨大的成就。但是，我們也要看到，在邁入新世紀之前，村鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃工作，如果要走入一個更高的、更科學(xué)的層次，就必須在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對理論與實踐中遇到的重大問題進行深入研究，提出切實可行的解決方案，方能指導(dǎo)我國的村鎮(zhèn)建設(shè)工作在新世紀里取得更偉大的成績。
城鄉(xiāng)規(guī)劃局在二○__年工作中，緊緊圍繞市委、市政府的工作目標和發(fā)展思路，抓住工業(yè)化、城市化、服務(wù)業(yè)三大重點，牢固確立“五大理念”，樹立服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的思想，積極開展機關(guān)作風建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動，結(jié)合自身的工作特點，有步驟地開展規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)察工作。
一、抓深化規(guī)劃研究，實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋
為確保規(guī)劃的超前性、科學(xué)性，有效地引導(dǎo)城市的有序發(fā)展，依據(jù)《常熟市城市總體規(guī)劃(20__～20__)》，開展了各項規(guī)劃的編制工作。完成了《常熟市城市綜合交通規(guī)劃》綱要文本，勝利片區(qū)、勤豐片區(qū)、龍騰片區(qū)等七個控制性詳細規(guī)劃的論證工作;完成了《常熟城市規(guī)劃》多媒體資料的更新工作;建立了常熟市規(guī)劃網(wǎng)站對外發(fā)布工作;配合市政府及相關(guān)部門開展了與《常熟市城市總體規(guī)劃(20__～20__)》相銜接的十五項專項規(guī)劃的委托編制及規(guī)劃指導(dǎo)工作。按照統(tǒng)籌兼顧，突出重點的工作要求，著重抓好三個方面的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作：一是指導(dǎo)古里、支塘、沙家浜、董浜、辛莊鎮(zhèn)編制新一輪總體規(guī)劃，并完成評審論證工作，支塘、古里鎮(zhèn)總體規(guī)劃已批復(fù)，其余正在修編及報批中。二是完成了古里鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作;三是指導(dǎo)各鎮(zhèn)全面完成了村莊建設(shè)總平面布局規(guī)劃的編制工作，為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。同時對我市歷年來規(guī)劃編制進行歸集整理，重點整理了1995年至20__年以來相關(guān)規(guī)劃資料，形成各系列的規(guī)劃成果并出版發(fā)行，為規(guī)劃管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、抓機關(guān)作風建設(shè)，提高工作效率
一是提高服務(wù)意識、效率意識、法制意識，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神。充分認識規(guī)范和落實工作制度的重要性，對以往制定的各項規(guī)章制度和工作措施進行認真梳理，從思想作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、工作崗位責任制、服務(wù)承諾、監(jiān)督檢查、依法行政等方面進行規(guī)范，以制度來約束全體工作人員的行為。落實各項業(yè)務(wù)工作制度，實行網(wǎng)上每周業(yè)務(wù)工作實名匯報制度和科室每月工作分析制度，熱點、難點、敏感問題通報制度;重大項目會辦制度，重大項目公告制度。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》的各項規(guī)定，堅持依法行政。年初，通過梳理職權(quán)目錄，制定工作規(guī)程，利用局規(guī)劃網(wǎng)站，執(zhí)行實時監(jiān)管的審批流程，使職責分明，權(quán)責到位。規(guī)范行政許可行為，嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度。全年共辦理規(guī)劃選址意見書71份，辦理規(guī)劃用地許可證290份，辦理規(guī)劃建設(shè)工程許可證957份，出具拍賣地塊規(guī)劃設(shè)計要點128份，辦理市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工程許可證43份。
二是做好“兩個聯(lián)系”。加強與社區(qū)的聯(lián)系，聘請社區(qū)聯(lián)絡(luò)員參與規(guī)劃效能建設(shè)和規(guī)劃效能監(jiān)察活動，定期到社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)村進行規(guī)劃宣傳和咨詢。繼續(xù)加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，完善人大代表、政協(xié)委員規(guī)劃通報辦法，及時通報規(guī)劃編制和重大項目的審批情況。召開人大代表、政協(xié)委員參加的征詢答復(fù)座談會，對人大代表的建議、政協(xié)委員的提案進行分析研究，全年共辦理人大建議5份，政協(xié)提案11份;同時高度重視群眾的信訪工作，成立信訪工作小組，形成主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室領(lǐng)導(dǎo)抓落實的工作局面，對群眾反映的情況，認真調(diào)查研究，做到事事有答復(fù)，件件有回音，全年共答復(fù)市長熱線、人民來信127封。
三、抓工作機制創(chuàng)新，提高服務(wù)水平
建立兩項機制，實施協(xié)調(diào)工程和辦事快捷工程。一是建立規(guī)劃矛盾協(xié)調(diào)機制，建立規(guī)劃行政許可與調(diào)解相結(jié)合的制度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)、處理規(guī)劃過程中產(chǎn)生的矛盾，主動發(fā)現(xiàn)矛盾，著力解決矛盾，防止矛盾激化。二是建立規(guī)劃管理協(xié)同機制，貫徹市政府對違法建設(shè)長效管理的意見，全面完善規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動機制，提高查處違法建設(shè)的主動性，強化部門齊抓共管的協(xié)同性，有效遏止了違法建設(shè)的蔓延;規(guī)劃監(jiān)察堅持依法行政，實行查處分離，違法建設(shè)的處理全過程實行網(wǎng)上審理;重大違法建設(shè)信息利用電視、報紙等媒體向社會公開，主動接受群眾監(jiān)督。全年共查處違法建設(shè)584起，違法建筑面積13萬多平方米，拆除違法建設(shè)6000多平方米。
實施三項服務(wù)。一是簡化辦事程序，開辟服務(wù)特區(qū)，設(shè)立快捷模式，對現(xiàn)有的辦事程序進行最大程度的優(yōu)化、簡化、固化，縮短行政審批時間，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。二是完善工作規(guī)程，不斷創(chuàng)新、整合內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、外部服務(wù)流程，優(yōu)化從受理、流轉(zhuǎn)、簽發(fā)、制證、發(fā)證、監(jiān)督的工作規(guī)程，規(guī)劃審批和規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法全面納入管理系統(tǒng)考核，全面提升服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。三是強化技術(shù)服務(wù)，實施信息工程。以無紙化辦公為要求，實現(xiàn)審批中心窗口接件、電子流轉(zhuǎn)、即時查詢、自動統(tǒng)計、超時預(yù)警、績效考核、后臺監(jiān)管的一整套網(wǎng)絡(luò)管理制度。為確保城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有效開展，對城區(qū)1/500、市域1/1000地形圖進行修測，及時制定規(guī)劃審批項目竣工驗收相關(guān)規(guī)定，落實專職人員負責地形圖的更新，保證了地形圖信息的有效、詳實。同時在現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，嵌入地理信息系統(tǒng)和地下管線系統(tǒng)，實現(xiàn)規(guī)劃三維信息管理系統(tǒng);為科學(xué)的規(guī)劃管理提供技術(shù)支撐，為相關(guān)部門提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃服務(wù)。為確保今年規(guī)劃全覆蓋任務(wù)如期完成，克服時間緊、任務(wù)重的困難，在局內(nèi)部實行規(guī)劃編制負責人制度和規(guī)劃編制成果匯報制度，立足重大板塊規(guī)劃與總體規(guī)劃的無縫對接，取得了良好效果。
試行兩個制度，堅持兩個原則。一是技術(shù)負責人制度，使行政管理與技術(shù)服務(wù)相分離;二是實行規(guī)劃監(jiān)察行政處罰裁定制度，使檢查與處罰相分離。充分體現(xiàn)制度管人、管事的原則;充分體現(xiàn)了行政處罰公開、公平、公正的原則。三是堅持誰審批、誰負責的原則。落實批后跟蹤管理制度和建設(shè)項目竣工規(guī)劃驗收制度，確保各項規(guī)劃實施到位。四是城鄉(xiāng)一體管理的原則。在城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃管理的進程中，我們根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的特點，分析村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的重點和難點，逐步將村鎮(zhèn)建設(shè)項目全部進入行政審批中心報建，進一步健全和規(guī)范各項審批流程，規(guī)范了工作人員的行政行為，提高了工作效率;同時組織鎮(zhèn)村相關(guān)工作人員進行規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既提高了村鎮(zhèn)規(guī)劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又提高了報送審批資料的完備性，收到了良好的效果。為推進一級審批二級管理的模式落實到位，局在年初及時召開鎮(zhèn)村規(guī)劃管理工作會議，部署鎮(zhèn)村規(guī)劃管理工作;年中及時總結(jié)經(jīng)驗，研究工作中存在的問題，商討解決問題的對策。
省建設(shè)廳于20__年10月24日-10月28日，在長沙新天賓館舉行了全省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習，非常榮幸參加了此次學(xué)習，受益頗多。以下談幾點個人感受及今后工作設(shè)想與建議。
一、個人感受：
本次組織培訓(xùn)規(guī)模大、人員多，全省約300余人參加了此次培訓(xùn)工作。省里總共準備組織四期培訓(xùn)，本次是第二期，下一步還將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)人員進行培訓(xùn)，確保政策宣傳貫徹到位。
本次培訓(xùn)授課老師整體級別高、檔次高，省建設(shè)廳袁廳長做了培訓(xùn)動員，村鎮(zhèn)司處長王旭東宣講了國內(nèi)外村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及有關(guān)政策，中科院主任劉俊新解讀了《農(nóng)村污水處理技術(shù)指南》，省建設(shè)廳陳平處長解讀了村鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃法規(guī)，湖南省城市學(xué)院院長呂文明解讀分析了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)基本知識，長沙建委副主任彭旭峰介紹了村鎮(zhèn)建設(shè)工作做法和經(jīng)驗，醴陵市市長蔣永清介紹了醴陵等地的村鎮(zhèn)建設(shè)體會及經(jīng)驗、工作方法等。內(nèi)容全面，受益匪淺。理論與實踐相結(jié)合：培訓(xùn)期間，我們參觀了長沙市眾多實踐村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)典范村鎮(zhèn)中的四個：靖港鎮(zhèn)、喬口鎮(zhèn)、光明村、關(guān)山村等村鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，學(xué)習了他們的先進工作方法及實施管理方法。
二、今后工作設(shè)想與建議：
聽了幾位老師的講課及參觀學(xué)習，感覺別人真做得太好了，武岡的差距太大，以后的工作很艱巨，同時也深深體會到國家的宏觀調(diào)控政策方向性的改變確實是必要的，以前重城輕鄉(xiāng)，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的滯后及農(nóng)村土地利用的浪費與無規(guī)律性，確待進行調(diào)整。同時也感受到小城鎮(zhèn)建設(shè)的春天即將來臨。
長沙的靖港鎮(zhèn)、喬口鎮(zhèn)、光明村、關(guān)山村都是利用土地流轉(zhuǎn)制度、戶籍制度等進行用地調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，突出特色，明確并做出自己的支柱產(chǎn)業(yè)，村莊的改造、整治也基本完成，真正是：建設(shè)有特色、產(chǎn)業(yè)有支持，充分體現(xiàn)了“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”的兩型城鎮(zhèn)。
我們武岡要想達到趕上省內(nèi)先進水平，必須抓住國家增加中小城鎮(zhèn)投入這一契機，學(xué)習外地先進經(jīng)驗，理清工作思路，爭取上級撥款，盤活資金。建議：
1、確定建設(shè)整治時序：做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)工作計劃，分批次進行規(guī)劃建設(shè)。
2、先規(guī)劃，后建設(shè)：目前我們武岡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃很多已到期，有的還沒編制，村莊大部分未編制規(guī)劃，國家政策是沒有規(guī)劃不批項目，因此我們必須盡快啟動近期可能爭取上級撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作（規(guī)劃編制經(jīng)費省廳也可支持）。盡快提交報告請求省建設(shè)廳的規(guī)劃編制經(jīng)費支持。同時，本次學(xué)習得知，國家有關(guān)部門將出臺文件，明確今后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施等建設(shè)，特別是污水工程、給水工程、垃圾處理工程等將增加國家投入，給予支持，也明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想爭取上級經(jīng)費支持，必須先有規(guī)劃，無規(guī)劃的不予受理。
3、制定村莊、鄉(xiāng)、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)政策及配套政策。如土地流轉(zhuǎn)、戶籍管理、土地調(diào)整、村莊整治等政策，促進村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作依規(guī)有序開展。武岡的浪石、木瓜橋兩個村可盡快啟動歷史文化名村規(guī)劃編制，鄧家鋪、鄧元泰、灣頭橋等盡快啟動重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)上報工作，爭取擠進國家及省市重點扶植鎮(zhèn)、村建設(shè)工程。
4、組織有關(guān)人員學(xué)習長沙靖港、關(guān)山等“兩型”示范鎮(zhèn)及其他地方建設(shè)先進經(jīng)驗，盡快啟動武岡鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。
5、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)管理機構(gòu)設(shè)定。明確確實可行的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊建設(shè)管理機構(gòu)，保證村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的開展。
_年以來，規(guī)劃建設(shè)部在開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市 “兩年重返，三年再造”的總體思路和發(fā)展要求，以“爭創(chuàng)全省一流開發(fā)區(qū)，促進經(jīng)濟大發(fā)展”為目標，克服人員少、任務(wù)繁重等重重困難，強力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轄下各個園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，全面落實各項工作任務(wù)。經(jīng)過全體人員艱苦努力，較好地完成全年工作目標。
一、加強規(guī)劃管理，提高規(guī)劃建設(shè)水平
嚴格按照《四川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江蘇工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》和《_市城市總體規(guī)劃(-20__)》要求，加強管理，致力于提高開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理水平;規(guī)范入園工業(yè)項目的規(guī)劃審批手續(xù)，經(jīng)市規(guī)劃局批準的所有工業(yè)項目的設(shè)計方案都備案在錄;嚴格把握建筑容積率、建筑密度等指標;規(guī)范企業(yè)圍墻的色調(diào)、高度和規(guī)格，規(guī)范工業(yè)項目大門地坪與園區(qū)道路的銜接;調(diào)整工業(yè)項目用地建筑退讓紅線，加強馬尾河、人民渠沿線的規(guī)劃控制，最大限度提高園區(qū)工業(yè)用地的使用強度，據(jù)此對《江蘇工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》和《新市工業(yè)園詳細性規(guī)劃》進行相應(yīng)調(diào)整。經(jīng)與江蘇郵電設(shè)計院的多次溝通和實地勘察，以人民渠與馬尾河三角地帶為核心的江蘇工業(yè)園景觀設(shè)計方案已編制完成。為全面啟動康寧工業(yè)園的發(fā)展，總面積11平方公里，以食品和機械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的《康寧工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》已編制完成，正在進一步完善中。為打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)文娛中心，啟動江蘇工業(yè)園產(chǎn)業(yè)孵化基地商業(yè)項目，其初步規(guī)劃方案已完成。
二、積極落實3億中央資金，群策群力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
道路工程：江蘇工業(yè)園一、二期發(fā)展地塊內(nèi)的“九條道路、七座橋梁”及配套設(shè)施工程已全面完工，區(qū)內(nèi)道路全長16公里，均按城市道路標準實施;總長3.4公里的汽車城蘇援大道項目，經(jīng)一路、經(jīng)二路、緯二路和緯三路四條道路已全部竣工。目前，江蘇工業(yè)園一期區(qū)域的路網(wǎng)、水、電、氣和通訊等工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本齊全，初步形成“七通一平”的成片開發(fā)土地。投資1000萬的拱星工業(yè)干道支線道路工程(經(jīng)十三路)將于年底開工建設(shè)?？偼顿Y約3000萬元的新市工業(yè)干道至關(guān)羽延伸段道路工程和江蘇工業(yè)園泰州路延伸段道路工程的設(shè)計和立項工作已全面完成，現(xiàn)在正在前期報批中，有望明年初開工建設(shè)。供電工程：投資約700萬元全長約3公里的江蘇工業(yè)園110kv供電線路已全面鋪設(shè)完成;由德陽市供電局出資新建的江蘇工業(yè)園110kv變電站也已啟動，力爭于明年7月投入運營;總投資約1000萬元含汽車城、拱星工業(yè)園和新市工業(yè)園供電配套工程的設(shè)計和立項工作已完成，計劃于年底啟動建設(shè)，以全面保障各園區(qū)的永久性供電。排污工程：江蘇工業(yè)園一期3平方公路的污水管道與道路同步實施完畢;為拓展園區(qū)發(fā)展區(qū)域，投資100萬元在建武路南側(cè)增設(shè)污水管道工程;總投資5000萬元日處理能力達2萬立方米/天的江蘇工業(yè)園污水處理廠一期工程已全面啟動，力爭于明年初投入使用;投資200萬元的汽車城污水管道工程已完成立項工作，明年初啟動建設(shè)，以切實解決汽車城污水排放問題。供水工程：投資200萬元的江蘇工業(yè)園和汽車城自來水管道分別與城區(qū)管網(wǎng)的接道工程均已全面鋪設(shè)完工，實現(xiàn)城區(qū)自來水與園區(qū)的同步供應(yīng);投資100萬元的拱星工業(yè)園華豐公司五福渠改道項目已啟動，將全面推動華豐公司項目;投資100萬元的汽車城水利設(shè)施改造項目在征得孝德鎮(zhèn)和水利局多方的意見后，完善了實施方案，現(xiàn)已完成立項工作，計劃于年底開工建設(shè)。于此同時，正在緊張施工中的江蘇工業(yè)園雨污水管網(wǎng)穿越人民渠工程，以及正在完善設(shè)計中的馬尾河河坎整治工程和二期發(fā)展區(qū)道路地下管網(wǎng)配套工程均將在明年初實施完畢。這些工程的實施進一步完善了江蘇工業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升了園區(qū)發(fā)展和投資環(huán)境。
作為開發(fā)區(qū)建設(shè)的頭等大事，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是規(guī)劃建設(shè)部工作的核心任務(wù)。今年以來，規(guī)劃建設(shè)部繼續(xù)加強與代建辦的聯(lián)系和溝通，并嚴格按照相關(guān)辦法和要求，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理和監(jiān)督力度。全體同志時常在周末和節(jié)假日的時刻，出現(xiàn)在建設(shè)工地的各個角落，全力抓好施工過程中各個環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量和進度。今年以來，規(guī)劃建設(shè)部為解決區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的相關(guān)問題先后組織協(xié)調(diào)會議32次，395人次分別到13個政府相關(guān)單位和5個鎮(zhèn)進行聯(lián)系，同時以185次書面公文及函處理相關(guān)事宜。
三、全程跟蹤30余家企業(yè)，全心全意抓項目服務(wù)
規(guī)劃建設(shè)部將服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟、服務(wù)招商引資作為部門工作的原則，以科學(xué)、積極、認真、優(yōu)質(zhì)、高效地態(tài)度為開發(fā)區(qū)下轄的30家企業(yè)做好服務(wù)工作。從現(xiàn)場陪同參與每個項目的選址工作開始，規(guī)劃建設(shè)部為入園項目提供全程跟蹤服務(wù)，指定專人與國土局和規(guī)劃局對接，負責辦理每個項目的用地宗地圖、紅線圖和規(guī)劃技術(shù)要求通知書、項目用地周邊管線圖等設(shè)計所需的前期資料;項目總平面及單體設(shè)計初步方案完成后，便于第一時間將方案報送市規(guī)劃局進行審核，并就設(shè)計中出現(xiàn)的問題全力給予妥善解決，以最大程度縮短設(shè)計、審批流程，加快項目進度。
為切實維護開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，杜絕重、特大惡性事故，預(yù)防和減少其他各類安全事故的發(fā)生，提高區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)經(jīng)營水平，今年以來規(guī)劃建設(shè)部采取多項安全防范措施。一是針對江蘇工業(yè)園投資項目施工建設(shè)和生產(chǎn)中暴露出來的安全問題，擬定了《安全生產(chǎn)責任書》;目前，已與15家施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責任書，以真正落實安全生產(chǎn)主體。二是要求區(qū)內(nèi)從事建筑、施工等單位按項目金額繳納一定比例的施工保證金，并發(fā)放相應(yīng)數(shù)量的園區(qū)車輛通行證，以嚴格規(guī)范施工單位的作業(yè)行為，降低不良事件的發(fā)生率，切實維護區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。三是加強宣傳廣度和深度。通過組織召開園區(qū)施工單位安全生產(chǎn)專題會議，發(fā)放安全生產(chǎn)通知書等形式多樣的宣傳方式，樹立安全生產(chǎn)的法制意識，推進安全責任書的簽訂。
規(guī)劃建設(shè)部全體人員積極、主動深入園區(qū)，為企業(yè)申請?zhí)峁┳稍兒椭笇?dǎo)服務(wù)，幫助解決項目存在的難題，提出切實可行的對策和措施;廣泛收集項目建設(shè)單位對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套方面的需求，積極協(xié)調(diào)供水、供電、燃氣、移動、電信、長通局等公用部門，為企業(yè)全力解決施工臨時接水、接電和辦公等難題;超前規(guī)劃建設(shè)項目開工所必須的公用管線;以加快送水送電工程，確保項目開工建設(shè)需要。一年來，規(guī)劃建設(shè)部的同志始終以飽滿的熱情，積極的態(tài)度，傾心傾力先后解決了21個企業(yè)用電問題，共遷改供電線路5條、新架設(shè)線路16條;遷改企業(yè)施工場地內(nèi)公司、公司、通信線路11條。
四、公開引進12家中介機構(gòu)，傾心傾力抓園區(qū)軟環(huán)境
為建立和完善開發(fā)區(qū)的中介服務(wù)體系，為入駐項目提供便捷、高效和全面的服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動提供良好的軟環(huán)境。本著公正、公開、公平和鼓勵競爭的原則，規(guī)劃建設(shè)部于今年6月份在網(wǎng)絡(luò)上面向社會公開選拔各類中介機構(gòu)進駐開發(fā)區(qū)投創(chuàng)中心，先后23家單位報名參選。通過對各單位的審查，從公司資質(zhì)、從業(yè)經(jīng)驗、收費標準等方面進行綜合評定，最終確定了江蘇省地質(zhì)工程勘察院、四川匯智成安全科技咨詢有限公司、綿陽市華昇環(huán)?？萍加邢薰镜?2家單位入選，共涉及工程勘察、安評、環(huán)評、法律咨詢等6大行業(yè)。
為規(guī)范和加強對中介機構(gòu)的管理，擬定了《四川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法》，與入選的中介單位簽訂協(xié)議，要求相關(guān)費用原則上只能按同行業(yè)最低標準收取。截止目前，各家入選的中介單位均已為開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了中介服務(wù)。其中，四川匯智成安全科技咨詢有限公司已與企業(yè)6家項目建設(shè)單位簽訂了安評協(xié)議，江蘇省交通科學(xué)研究院四川分院已承擔了10余次項目設(shè)計和規(guī)劃編制任務(wù)，四川東方工程咨詢設(shè)計有限公司已承擔了區(qū)內(nèi)5次建筑工程監(jiān)理任務(wù)，四川大家會計師事務(wù)所有限公司先后共承擔了總金額約_萬元的審計工作。
五、_年工作計劃
1、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為工作核心。進一步加強在建基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督力度，并加強協(xié)調(diào)服務(wù)工作;進一步完善江蘇工業(yè)園二期發(fā)展區(qū)域、拱星工業(yè)園和新市工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)工作。
2、繼續(xù)堅持服務(wù)經(jīng)濟的工作原則。時刻牢記“全心全意服務(wù)企業(yè)”的理念，繼續(xù)主動深入園區(qū)，為企業(yè)排憂解難;對于企業(yè)所提出的問題，盡量第一時間答復(fù)、第一時間進行幫辦，為區(qū)內(nèi)項目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3、重點抓中央資金項目開工建設(shè)。計劃投資約9000萬元，實施新市工業(yè)干道至關(guān)羽延伸段道路新建工程(_萬元)，江蘇工業(yè)園泰州路延伸段道路工程(1400萬)、二期發(fā)展區(qū)道路地下管網(wǎng)配套工程(1000萬)、中小企業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程(300萬)、江蘇工業(yè)園新市工業(yè)園和拱星工業(yè)園供電設(shè)施配套工程(400萬)、汽車城供電配套工程(400萬元)、德茂公路東側(cè)污水管道工程(200萬元)、昆山路南側(cè)馬尾河河道整治及水閘工程(1000萬)、拱星工業(yè)干道支線道路工程(經(jīng)十三路)(1200萬元)
4、積極推進重大項目的建設(shè)進度。日處理能力達1萬立方米/天的江蘇工業(yè)園污水處理廠將于_年初投入使用。110kv變電站計劃于明年7月份投入運營。
5、完善各類專項規(guī)劃。明確江蘇工業(yè)園、康寧工業(yè)園和新市工業(yè)園和拱星工業(yè)園的四至范圍，完善和修訂《康寧工業(yè)園詳細性規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)孵化基地商業(yè)規(guī)劃》、《江蘇工業(yè)園控規(guī)》，拱星工業(yè)園和新市工業(yè)園詳規(guī)的編制及區(qū)域環(huán)評審批工作。
掐指算來，我在規(guī)劃建設(shè)局工作已有九個月時間了?；仡欉@近一年的時間，我于工作內(nèi)外，多有所獲;于所見所聞，頗有心得;于領(lǐng)導(dǎo)同事，深受教益。紅崗區(qū)建設(shè)局是我的職業(yè)生涯的第一個家，建設(shè)局的日常工作、建設(shè)局的環(huán)境氛圍、建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)同事、建設(shè)局的單位文化，都對我產(chǎn)生了不可易動的影響，總結(jié)這些工作經(jīng)歷和收獲，是一種寶貴的精神財富。
一、立足本職工作，扎實認真。我深知建設(shè)局是我職業(yè)生涯的起點，對以后的個人發(fā)展和成長道路都將產(chǎn)生深遠的影響。所以，我對于自己的本職工作，不敢疏忽大意，懷著竭誠盡力的心態(tài)去面對工作中的一點一滴。建設(shè)局的工作涉及到很多建筑規(guī)范、文件規(guī)定、技術(shù)要求、辦事程序等，需要有耐得住繁瑣、拿得出細心、給得起耐心的勁頭。為了把自己的崗位工作做好，我在業(yè)余以及松閑時段認真學(xué)習了相關(guān)文件，補充專業(yè)知識，熟記法律法規(guī)，掌握檢查要領(lǐng)。在工地檢查質(zhì)量問題時，需要把發(fā)現(xiàn)的問題記錄清楚，并作好拍照，以便能夠使建筑企業(yè)在接受整改通知時能心服口服。為了能夠讓項目部工作人員能依法規(guī)范施工，我對市建設(shè)局的文件和通知及時發(fā)放和下達，從不拖延時間，確保把最新的要求和規(guī)定發(fā)放到相關(guān)人員手中。為了能夠了解各項目的進展情況和人員配備等細節(jié)問題，常常需要打電話咨詢情況和征集信息，每逢此時，我都提醒自己要耐著性子做好備案和記錄工作。盡管我管的事情很小，負責的范圍也不大，但是我知道應(yīng)該全力發(fā)揮自己在主管領(lǐng)域里的作用，把監(jiān)督的責任落實好，把監(jiān)管的企業(yè)管理好，把監(jiān)察的質(zhì)量控制好。
二、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)，無私奉獻?！拔沂谴蚬げ锁B，沒人再比我小。經(jīng)得起使喚，受得了暗算......”這當然是電視劇里的一句調(diào)侃的話。但是我私下有自己的座右銘：“我是一只菜鳥，資歷屬我最小。心態(tài)要放低，干活不計較。腿兒要常跑，雙手要勤勞?！蔽疑钪?，從年齡上來說，建設(shè)局幾乎所有的工作人員都是我的長輩，需要尊敬他們;從經(jīng)驗上來說，他們都是我的師長，需要謙虛向他們學(xué)習。在工作中，我體會到，其實干工作不僅僅是干好領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，而且要自己發(fā)現(xiàn)工作，要主動去“找工作”。從為領(lǐng)導(dǎo)擦擦桌子掃掃地，到為幫大哥大姐解決一個電子文檔的難題，從主動幫忙搬東西，到為迎接上級領(lǐng)導(dǎo)而忙碌，這些都是需要主動和積極的心態(tài)去自己參與，幾乎都用不著別人的召喚。不想當將軍的士兵不是好士兵，但是如果當不好士兵，不能為將軍服務(wù)好的士兵，也不可能當上將軍。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展工作，就是要有一種無私無我的精神，把建設(shè)局當成自己的家，把建設(shè)局的工作當成自己的事業(yè)。惟其如此，才能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，惟其如此，才能把工作干好。
三、團結(jié)周圍同事，大局為重。獨木不成林，幾乎所有的工作都需要團結(jié)協(xié)作才能順利完成。團結(jié)協(xié)作不是講講道理、寫寫口號就可以形成的。在工作中，我時刻提醒自己要牢固樹立全局意識，提高團隊意識，關(guān)鍵問題以大局為重，以局部服從全局。我堅持一個理念，就是“重劍無鋒，大巧不工”，對于同儕，始終懷著與人方便，與鄰為善的心態(tài)，講到成績，不忘別人，講到過錯，不忘自己。對于一些與別人出現(xiàn)重合的工作，不出頭，不爭名，不邀功，不嫉妒。始終懷著讓利維和、財散人聚的思想去處理與同事的關(guān)系，我相信，群眾的眼睛是雪亮的，用團結(jié)去對待同事，得到的一定是力量;用包容去對待別人，得到的一定是感激。
四、學(xué)習為人之道，細致用心。世事洞明皆學(xué)問，人情練達即文章。古人這句話拿到今天仍然有振聾發(fā)聵的效果，對我的為人處事都有很好的啟發(fā)作用。在建設(shè)局的工作，讓我深刻認識到，工作干得如何，很大程度上是與人際關(guān)系息息相關(guān)的。建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)和兄長身上光輝的人格魅力感染著我，也教育著我。從孔局身上，我看到了大氣開闊、務(wù)實穩(wěn)健;從李局身上，我看到了平易隨和、喜人親人;從冉姐身上，我看到了敬業(yè)奉獻、兢兢業(yè)業(yè)......從他們這里，我看到并且努力繼承和發(fā)揚為人處事的原則、待人接物的態(tài)度、溝通交流的魅力、說話辦事的方式。令我頗有心得的是酒桌文化。我要感謝孔局，每次都能安排我們這些初生牛犢到酒桌上，以給予我們一個舞臺，一個視角，一個機會。我記得有一次我在致敬酒詞時，對市建設(shè)局一位領(lǐng)導(dǎo)說“龍馬精神，平步青云”，孔局馬上從旁給我指點：用平步青云不合適。然后他為了照顧我面子，說下去之后再跟我細說。我馬上意識到自己的謬誤，在以后的這種場合，我牢記說話一定要按照其人其位，要“名”符其實地說話。在建設(shè)局，我學(xué)到了很多有益的東西，那就是凡事要成人之美，立人達人，要周全講究，凡事要三思而行，謀定而后動。學(xué)習為人之道，是永無止境的。建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)、長輩們，給我很多受用不盡的教誨，而我自知，還有很多東西是尚未看到或者是尚未學(xué)會的，在以后的日子里，還需要以更加謙恭好學(xué)的態(tài)度，認真觀察，仔細揣摩?？傊?，學(xué)習為人處事的道理，就是要為全局做權(quán)衡，為他人多考慮，為自己做投資，為發(fā)展打基礎(chǔ)。
我在建設(shè)局工作的時間還不長，學(xué)習的東西還太少，很多寶貴的經(jīng)歷和經(jīng)驗需要在以后的日子進一步挖掘、揣摩、掌握。建設(shè)局已經(jīng)并且將繼續(xù)影響我的認知，不管到什么時候，我都將永遠銘記孔局長及各位師長的言傳身教。即使有一天，我的所在已經(jīng)不是我的現(xiàn)在了，孔局長依然是我的孔局長。