稅務(wù)局2020年度工作總結(jié)報告
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局XX市稅務(wù)局2020年度工作情況報告如下：
一、履職盡責(zé)方面
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，堅定不移貫徹市委、市政府以及市紀(jì)委各項決策部署，充分發(fā)揮了稅收服務(wù)大局的職能作用。緊密圍繞稅收收入目標(biāo)任務(wù)開展工作，及時分解目標(biāo)任務(wù)，落實到人，堅持時間、任務(wù)、責(zé)任倒逼，做到“以月保季、以季保全年”，2020年1-10月，全市稅務(wù)部門組織稅費收入同比增長10.6%。
二、正風(fēng)肅紀(jì)方面
主要圍繞“四個確保”“六項紀(jì)律”“六個嚴(yán)禁”“三個不準(zhǔn)”抓落實。通過開展“糾四風(fēng) 強(qiáng)紀(jì)律”承諾踐諾活動，“強(qiáng)規(guī)明紀(jì)”主題教育活動，讓崇法守紀(jì)入腦入心。制定了22項制度和實施方案，打造“無縫隙”“全覆蓋”的監(jiān)督網(wǎng)，讓按規(guī)則辦事，按程序處理形成習(xí)慣。深入開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)問題”的專項檢查，認(rèn)真開展“糾四風(fēng) 強(qiáng)紀(jì)律”專項整治，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、開展承諾活動、發(fā)布整治公告和《致納稅人的一封公開信》，深入開展落實省局黨委決策部署和黨內(nèi)政治生活情況檢查，采用紀(jì)律抽查、明察暗訪等方式，對違反工作紀(jì)律、會風(fēng)會紀(jì)、無故遲到早退、擅自脫崗離崗等情況及時提醒或政務(wù)網(wǎng)通報，2020年以來，全市共開展明察暗訪231次。制定可行有效廉政風(fēng)險防控措施，依托“標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同辦公信息系統(tǒng)”，對采購金額超過3000元的項目啟動廉政監(jiān)督，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革要求和XX稅務(wù)工作實際，對《廉政監(jiān)督卡》及有關(guān)臺帳報表進(jìn)行修訂，確保監(jiān)督契合工作實際、規(guī)范可行。
三、辦事公開方面
(一)規(guī)范稅收征管體制改革納稅服務(wù)工作任務(wù)
主要圍繞省局“機(jī)構(gòu)改革，服務(wù)先行”的要求想辦法、抓落實。在執(zhí)法端，我們明確了“確保工作連續(xù)性和發(fā)展性”等10條原則，從最有利于稅收事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，調(diào)整了市局機(jī)關(guān)干部職工的崗位;提出了“注重專業(yè)水準(zhǔn)、市縣力量組合，國、地稅人員均衡，老中青搭配，馬上進(jìn)行臨戰(zhàn)狀態(tài)”等5種方法，調(diào)配充實了市局稽查局和三個新設(shè)立的跨區(qū)域稽查局人員力量，使機(jī)關(guān)配置更優(yōu)化、稽查力量更強(qiáng)化，全面提升了依法治稅水平。在納稅端，我們推出了“容缺糾錯”“先收后辦”“應(yīng)急接送”等個性化服務(wù);出臺了《XX市稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳規(guī)范指引(試行)》，規(guī)范了4大類33項內(nèi)容、14項制度，定期檢查考核，曬出成績單，督促全市17個辦稅服務(wù)廳用心用情抓好納稅服務(wù)。
(二)開展“新機(jī)構(gòu) 新服務(wù) 新形象”專項提升活動
以穩(wěn)定隊伍、提升服務(wù)、樹立形象為目標(biāo)，開展“新機(jī)構(gòu) 新服務(wù) 新形象”專項提升活動，廣泛收集基層一線稅務(wù)干部、納稅人意見建議，促進(jìn)各項制度落實到位，業(yè)務(wù)辦理能力穩(wěn)步提升，服務(wù)舉措不斷優(yōu)化，從而持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，展示云南稅務(wù)“新機(jī)構(gòu)、新形象、新服務(wù)”。認(rèn)真開展民營企業(yè)大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)活動，通過走訪調(diào)研等方式聽取民企心聲，回應(yīng)民企關(guān)切，解決民企訴求。并按照“改革落地、服務(wù)升級”的要求，充分發(fā)揮稅收職能作用，不斷提升納稅服務(wù)品質(zhì)，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助民營企業(yè)解決經(jīng)營中的困難，加大力度為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好稅收營商環(huán)境。XX各級稅務(wù)機(jī)關(guān)分別開展走訪民營企業(yè)166戶，共有239名稅務(wù)干部參加，收集民營企業(yè)反映問題105個，現(xiàn)場解決69個，收集民營企業(yè)意見建議77條。全市共召開座談會12場，共有197位納稅人代表參加，民營企業(yè)反映問題71個，現(xiàn)場解決48個，收集民營企業(yè)意見建議50條。
四、工作效率方面
(一)落實好國家稅制改革和減稅政策，服務(wù)好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
抓好增值稅改革三項措施，確保精準(zhǔn)落地;落實好工薪所得個人所得稅減除費用標(biāo)準(zhǔn)提高的政策，推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度改革;認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)稅征繳工作， 加大政策宣傳力度，引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)資源稅從價計征改革，體現(xiàn)好稅收政策促進(jìn)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的成效。認(rèn)真執(zhí)行好煙葉稅法。積極推進(jìn)旅游消費稅改革、水資源稅改革等各項準(zhǔn)備工作。繼續(xù)做好耕占稅、印花稅、契稅、城建稅等立法調(diào)研。進(jìn)一步完善11項非稅收入的征收管理辦法和制度。2020年1月—10月，全市減免稅金29.6億元，比2020年同期增加3.2億元，增長12.3%，切實把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生的各項稅收優(yōu)惠政策落到實處。
(二)落實好稅收領(lǐng)域放管服改革，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境
全力支持全省“三張牌”和“一部手機(jī)游云南”建設(shè)，落實好市委市政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展各項措施，抓好“減政便民”措施，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，切實為實體經(jīng)濟(jì)降低成本，增強(qiáng)質(zhì)量，更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展。繼續(xù)落實好“便民辦稅春風(fēng)行動”，稅收領(lǐng)域“放管服”改革，“最多跑一次”改革等工作，進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
五、廉政建設(shè)方面
深入落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，完善監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合稅收行業(yè)特點，加強(qiáng)權(quán)力運行制約和規(guī)范，嚴(yán)厲整治群眾身邊的腐敗問題。
(一)黨委(黨組)深化落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
一是層層壓實責(zé)任。召開全面從嚴(yán)治黨工作會議，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，建立全面從嚴(yán)治黨任務(wù)清單，全市稅務(wù)系統(tǒng)細(xì)化4個責(zé)任主體78項責(zé)任事項，督促各級責(zé)任主體落實責(zé)任。緊盯責(zé)任落實，采用案頭審核與實地考核相結(jié)合的方式開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，完善績效考核評價指標(biāo)，以結(jié)果運用倒逼責(zé)任落實。2020年以來，全市稅務(wù)系統(tǒng)黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作共26次，黨委(黨組)書記、副書記、紀(jì)檢組長會商10次。市局黨委先后針對全面從嚴(yán)治黨工作和國地稅機(jī)構(gòu)改革有關(guān)紀(jì)律要求約談各縣(市、區(qū))局和市局各科室主要負(fù)責(zé)人共62人次。
二是強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。舉辦2期全市稅務(wù)系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神培訓(xùn)班，對全市稅務(wù)系統(tǒng)131名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部在推動稅收工作中深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的認(rèn)識、理解和貫徹，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神融合轉(zhuǎn)化為稅收工作的思路舉措，扎實抓好當(dāng)前XX各項稅收工作任務(wù)的落實。以開展“明法紀(jì)、樹清風(fēng)”主題警示教育為契機(jī)，加強(qiáng)稅務(wù)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。2020年以來，全市稅務(wù)系統(tǒng)開展廉政警示教育60余次，2600多人次參與了警示教育。
(二)紀(jì)檢組深化落實從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任
一是加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)改革實施情況的監(jiān)督檢查。對改革期間各縣(市、區(qū))稅務(wù)局“四個確保”工作落實及作風(fēng)紀(jì)律等情況進(jìn)行督查，并將督查情況在全市稅系統(tǒng)進(jìn)行通報。監(jiān)督落實個人有關(guān)事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事項報告等制度規(guī)定，2020年以來，全市稅務(wù)系統(tǒng)收到婚喪喜慶等事項報告100人次，發(fā)放《廉政監(jiān)督卡》1205份。
二是加強(qiáng)對干部選拔任用的監(jiān)督檢查。認(rèn)真監(jiān)督深化國稅地稅征管體制改革期間有關(guān)人事組織紀(jì)律落實情況，堅決查處違反民主集中制原則和干部工作程序規(guī)定擅自決定涉及人員分流、干部任免等重大事項，突擊進(jìn)人、突擊提拔和調(diào)整交流干部等各類違紀(jì)違規(guī)行為。2020年以來，全市稅務(wù)系統(tǒng)共出具處級、科級、股級書面廉政意見函等153人次。
三是強(qiáng)化問題線索管理。落實問題線索排查有關(guān)制度，歸口管理并做好分類處置，特別是機(jī)構(gòu)改革期間，對反映稅務(wù)干部的問題線索認(rèn)真核查，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的堅決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，保持紀(jì)檢工作力度不減、節(jié)奏不變、隊伍穩(wěn)定。
四是認(rèn)真開展執(zhí)紀(jì)審查。重點關(guān)注深化國稅地稅征管體制改革中的違紀(jì)違規(guī)問題線索，圍繞貫徹落實上級決策部署、推進(jìn)改革實施、改革責(zé)任落實以及執(zhí)行紀(jì)律情況等方面內(nèi)容強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。對違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神、侵害納稅人利益以及履職不到位、履責(zé)不力等問題，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查。
五是用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，把問題消除在萌芽狀態(tài)。2020年以來，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理24人次，其中第一種形態(tài)處理16人次，占66.7%，第二種形態(tài)處理處分8人次，占33.3%。充分了發(fā)揮“四種形態(tài)”“治未病、防未然”的作用，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。