稅務局2020年度工作總結(jié)報告
現(xiàn)將國家稅務總局XX市稅務局2020年度工作情況報告如下:
一、履職盡責方面
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,堅定不移貫徹市委、市政府以及市紀委各項決策部署,充分發(fā)揮了稅收服務大局的職能作用。緊密圍繞稅收收入目標任務開展工作,及時分解目標任務,落實到人,堅持時間、任務、責任倒逼,做到“以月保季、以季保全年”,2020年1-10月,全市稅務部門組織稅費收入同比增長10.6%。
二、正風肅紀方面
主要圍繞“四個確保”“六項紀律”“六個嚴禁”“三個不準”抓落實。通過開展“糾四風 強紀律”承諾踐諾活動,“強規(guī)明紀”主題教育活動,讓崇法守紀入腦入心。制定了22項制度和實施方案,打造“無縫隙”“全覆蓋”的監(jiān)督網(wǎng),讓按規(guī)則辦事,按程序處理形成習慣。深入開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風問題”的專項檢查,認真開展“糾四風 強紀律”專項整治,強化組織領(lǐng)導、開展承諾活動、發(fā)布整治公告和《致納稅人的一封公開信》,深入開展落實省局黨委決策部署和黨內(nèi)政治生活情況檢查,采用紀律抽查、明察暗訪等方式,對違反工作紀律、會風會紀、無故遲到早退、擅自脫崗離崗等情況及時提醒或政務網(wǎng)通報,2020年以來,全市共開展明察暗訪231次。制定可行有效廉政風險防控措施,依托“標準化協(xié)同辦公信息系統(tǒng)”,對采購金額超過3000元的項目啟動廉政監(jiān)督,結(jié)合機構(gòu)改革要求和XX稅務工作實際,對《廉政監(jiān)督卡》及有關(guān)臺帳報表進行修訂,確保監(jiān)督契合工作實際、規(guī)范可行。
三、辦事公開方面
(一)規(guī)范稅收征管體制改革納稅服務工作任務
主要圍繞省局“機構(gòu)改革,服務先行”的要求想辦法、抓落實。在執(zhí)法端,我們明確了“確保工作連續(xù)性和發(fā)展性”等10條原則,從最有利于稅收事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),調(diào)整了市局機關(guān)干部職工的崗位;提出了“注重專業(yè)水準、市縣力量組合,國、地稅人員均衡,老中青搭配,馬上進行臨戰(zhàn)狀態(tài)”等5種方法,調(diào)配充實了市局稽查局和三個新設(shè)立的跨區(qū)域稽查局人員力量,使機關(guān)配置更優(yōu)化、稽查力量更強化,全面提升了依法治稅水平。在納稅端,我們推出了“容缺糾錯”“先收后辦”“應急接送”等個性化服務;出臺了《XX市稅務局辦稅服務廳規(guī)范指引(試行)》,規(guī)范了4大類33項內(nèi)容、14項制度,定期檢查考核,曬出成績單,督促全市17個辦稅服務廳用心用情抓好納稅服務。
(二)開展“新機構(gòu) 新服務 新形象”專項提升活動
以穩(wěn)定隊伍、提升服務、樹立形象為目標,開展“新機構(gòu) 新服務 新形象”專項提升活動,廣泛收集基層一線稅務干部、納稅人意見建議,促進各項制度落實到位,業(yè)務辦理能力穩(wěn)步提升,服務舉措不斷優(yōu)化,從而持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,展示云南稅務“新機構(gòu)、新形象、新服務”。認真開展民營企業(yè)大走訪、大調(diào)研、大服務活動,通過走訪調(diào)研等方式聽取民企心聲,回應民企關(guān)切,解決民企訴求。并按照“改革落地、服務升級”的要求,充分發(fā)揮稅收職能作用,不斷提升納稅服務品質(zhì),支持民營經(jīng)濟發(fā)展,幫助民營企業(yè)解決經(jīng)營中的困難,加大力度為民營企業(yè)發(fā)展營造良好稅收營商環(huán)境。XX各級稅務機關(guān)分別開展走訪民營企業(yè)166戶,共有239名稅務干部參加,收集民營企業(yè)反映問題105個,現(xiàn)場解決69個,收集民營企業(yè)意見建議77條。全市共召開座談會12場,共有197位納稅人代表參加,民營企業(yè)反映問題71個,現(xiàn)場解決48個,收集民營企業(yè)意見建議50條。
四、工作效率方面
(一)落實好國家稅制改革和減稅政策,服務好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
抓好增值稅改革三項措施,確保精準落地;落實好工薪所得個人所得稅減除費用標準提高的政策,推進綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度改革;認真做好環(huán)境保護稅征繳工作, 加大政策宣傳力度,引導綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進資源稅從價計征改革,體現(xiàn)好稅收政策促進節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的成效。認真執(zhí)行好煙葉稅法。積極推進旅游消費稅改革、水資源稅改革等各項準備工作。繼續(xù)做好耕占稅、印花稅、契稅、城建稅等立法調(diào)研。進一步完善11項非稅收入的征收管理辦法和制度。2020年1月—10月,全市減免稅金29.6億元,比2020年同期增加3.2億元,增長12.3%,切實把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生的各項稅收優(yōu)惠政策落到實處。
(二)落實好稅收領(lǐng)域放管服改革,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境
全力支持全省“三張牌”和“一部手機游云南”建設(shè),落實好市委市政府促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展各項措施,抓好“減政便民”措施,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,切實為實體經(jīng)濟降低成本,增強質(zhì)量,更好服務全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展。繼續(xù)落實好“便民辦稅春風行動”,稅收領(lǐng)域“放管服”改革,“最多跑一次”改革等工作,進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
五、廉政建設(shè)方面
深入落實全面從嚴治黨“兩個責任”,完善監(jiān)督機制,結(jié)合稅收行業(yè)特點,加強權(quán)力運行制約和規(guī)范,嚴厲整治群眾身邊的腐敗問題。
(一)黨委(黨組)深化落實從嚴治黨主體責任
一是層層壓實責任。召開全面從嚴治黨工作會議,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,建立全面從嚴治黨任務清單,全市稅務系統(tǒng)細化4個責任主體78項責任事項,督促各級責任主體落實責任。緊盯責任落實,采用案頭審核與實地考核相結(jié)合的方式開展黨風廉政建設(shè)責任制檢查,完善績效考核評價指標,以結(jié)果運用倒逼責任落實。2020年以來,全市稅務系統(tǒng)黨組專題研究黨風廉政建設(shè)工作共26次,黨委(黨組)書記、副書記、紀檢組長會商10次。市局黨委先后針對全面從嚴治黨工作和國地稅機構(gòu)改革有關(guān)紀律要求約談各縣(市、區(qū))局和市局各科室主要負責人共62人次。
二是強化黨性黨風黨紀教育。舉辦2期全市稅務系統(tǒng)科級領(lǐng)導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神培訓班,對全市稅務系統(tǒng)131名科級領(lǐng)導干部進行集中輪訓,強化領(lǐng)導干部在推動稅收工作中深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的認識、理解和貫徹,將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神融合轉(zhuǎn)化為稅收工作的思路舉措,扎實抓好當前XX各項稅收工作任務的落實。以開展“明法紀、樹清風”主題警示教育為契機,加強稅務干部黨性黨風黨紀教育,營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。2020年以來,全市稅務系統(tǒng)開展廉政警示教育60余次,2600多人次參與了警示教育。
(二)紀檢組深化落實從嚴治黨監(jiān)督責任
一是加強對機構(gòu)改革實施情況的監(jiān)督檢查。對改革期間各縣(市、區(qū))稅務局“四個確保”工作落實及作風紀律等情況進行督查,并將督查情況在全市稅系統(tǒng)進行通報。監(jiān)督落實個人有關(guān)事項報告、領(lǐng)導干部婚喪喜慶事項報告等制度規(guī)定,2020年以來,全市稅務系統(tǒng)收到婚喪喜慶等事項報告100人次,發(fā)放《廉政監(jiān)督卡》1205份。
二是加強對干部選拔任用的監(jiān)督檢查。認真監(jiān)督深化國稅地稅征管體制改革期間有關(guān)人事組織紀律落實情況,堅決查處違反民主集中制原則和干部工作程序規(guī)定擅自決定涉及人員分流、干部任免等重大事項,突擊進人、突擊提拔和調(diào)整交流干部等各類違紀違規(guī)行為。2020年以來,全市稅務系統(tǒng)共出具處級、科級、股級書面廉政意見函等153人次。
三是強化問題線索管理。落實問題線索排查有關(guān)制度,歸口管理并做好分類處置,特別是機構(gòu)改革期間,對反映稅務干部的問題線索認真核查,對執(zhí)紀違紀的堅決查處、失職失責的嚴肅問責,保持紀檢工作力度不減、節(jié)奏不變、隊伍穩(wěn)定。
四是認真開展執(zhí)紀審查。重點關(guān)注深化國稅地稅征管體制改革中的違紀違規(guī)問題線索,圍繞貫徹落實上級決策部署、推進改革實施、改革責任落實以及執(zhí)行紀律情況等方面內(nèi)容強化監(jiān)督執(zhí)紀。對違反黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神、侵害納稅人利益以及履職不到位、履責不力等問題,依規(guī)依紀進行執(zhí)紀審查。
五是用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸,把問題消除在萌芽狀態(tài)。2020年以來,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理24人次,其中第一種形態(tài)處理16人次,占66.7%,第二種形態(tài)處理處分8人次,占33.3%。充分了發(fā)揮“四種形態(tài)”“治未病、防未然”的作用,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。