掃黑除惡專項斗爭工作實施方案
為進一步深入推進水務(wù)系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作開展，根據(jù)《中共民樂縣委辦公室民樂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步深入推進掃黑除惡專項斗爭工作實施方案的通知》(民辦發(fā)〔2020〕186號)，結(jié)合水務(wù)工作實際，制定本方案。
一、目標任務(wù)
深入貫徹黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于掃黑除惡重要指示精神和省市縣關(guān)于掃黑除惡決策部署，針對當前涉黑涉惡問題新動向新特點，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，依法依規(guī)打擊行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡的違法犯罪活動，下大力氣震懾、遏制水務(wù)行業(yè)涉黑涉惡現(xiàn)象，形成長效機制，維護社會和諧穩(wěn)定，推進水務(wù)系統(tǒng)綜合治理和平安創(chuàng)建工作。
二、工作措施
(一)突出打擊重點。 認真貫徹 “ 有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂 ” 的工作原則，嚴厲打擊在 水利項目承建或招投標過程中易發(fā)生強攬工程、惡意競標、敲詐勒索的黑惡勢力;在實施水利工程過程中易發(fā)生對征地、拆遷、工程建設(shè)等進行煽動鬧事的黑惡勢力;在河道治理過程中，易發(fā)生非法采砂、阻撓生態(tài)環(huán)境保護的黑惡勢力，以及 蓄意破壞或強行侵占水利設(shè)施、 霸占破壞水資源、放高利貸、纏訪鬧訪、聚眾賭博等違法犯罪活動。
(二)強化線索排查。 局屬各單位、局機關(guān)各股室要 主動排查發(fā)現(xiàn)、反映轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域涉及違法設(shè)置入河排污口、違法涉河建設(shè)、非法采砂、惡意阻礙工程施工等方面的線索， 加強與當?shù)卣凸矙C關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，加強信息共享和工作聯(lián)動，及時上報、移交掃黑除惡相關(guān)線索和證據(jù)，積極配合有關(guān)部門開展掃黑除惡專項斗爭執(zhí)法行動，鏟除水務(wù)行業(yè)涉黑涉惡勢力。 在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員涉嫌違法違紀問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。
(三) 強化宣傳發(fā)動。 要將掃黑除惡專項斗爭宣傳工作作為壓倒一切的工作， 充分利用 顯示屏、懸掛橫幅、刷寫標語等形式和QQ、微信等平臺，把各級黨委政府推進掃黑除惡專項斗爭的決心、措施和成效及時傳遞給水利基層單位和廣大干部職工，廣泛動員全系統(tǒng)職工支持和參與掃黑除惡專項斗爭，營造全體職工動員、每個職工知曉、全體職工參與的濃厚氛圍，在水利系統(tǒng)形成防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。
(四)加強督促檢查。 成立水務(wù)系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導組(督導組名單見附件)對局屬單位掃黑除惡開展情況進行督導檢查，對掃黑除惡活動開展不力的單位將重點督導、掛牌督辦、限期整改。
(五)建立長效機制。 對排查發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞，要及時整改完善，進一步加強監(jiān)督管理，嚴格管理程序，堵塞管理漏洞，凈化行業(yè)環(huán)境，嚴防黑惡勢力滋生。同時在調(diào)查摸底、嚴厲打擊的同時，從薄弱環(huán)節(jié)、規(guī)章制度、體制機制、執(zhí)法監(jiān)管、隊伍能力建設(shè)等方面抓緊建立和完善長效機制，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。 全系統(tǒng)各單位要切實提高政治站位，按照縣委、縣政府安排部署，緊扣水務(wù)職能職責，進一步統(tǒng)一思想，服從安排，加強工作協(xié)調(diào)，促進工作落實。各單位主要負責人要把能否抓好掃黑除惡專項斗爭作為衡量政治堅定不堅定、能力強不強的重要標準，切實增強“四個意識”，不斷強化責任擔當，真抓實干、精心組織、依法履職、密切協(xié)作，努力構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作格局。
(二)嚴格督促指導。 各督導組要將掃黑除惡專項斗爭督導工作作為一項重大政治任務(wù)，擺到工作全局突出位置，從即日起，迅速開展督導檢查工作。對督查過程中了解和掌握的相關(guān)情況，以及發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行指導整改。每次督查結(jié)束后，要迅速向局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組移交相關(guān)情況。督導組對被督導對象實行分片包抓制度。在具體督導過程中，要通過聽取匯報、查閱資料、隨機抽查、召開座談會、聽取專案匯報、反饋督查意見等方式，開展全面深入檢查。督查工作要做到“九查一看”，即：組織部署情況必查、領(lǐng)導責任落實必查、宣傳發(fā)動情況必查、線索摸排情況必查、案件辦理情況必查、各單位參與情況必查、對上級交辦和群眾舉報線索核查辦理情況必查、轄區(qū)內(nèi)排查整治和監(jiān)管責任落實情況必查、深挖“保護傘”情況必查。
(三)強化責任查究。 嚴格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底、日常監(jiān)管不到位、督導檢查不到位的，按照有關(guān)規(guī)定實行社會治安綜合治理一票否決制。對應發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報告的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。