教育局2020年工作總結(jié)和2020年工作計劃
2020年是“教育改革年”“教育學習年”“教育謀劃年”。2020年，XX市教育局在市委、市政府的正確領導下，以黨的十九大精神、全國教育大會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，以“XX之干”擔綱“XX之贊”，按照“?；?，努力跟跑;補短板，積極并跑;強特色，敢于領跑”的要求，全面深化教育綜合改革，加快教育現(xiàn)代化建設，努力探索山區(qū)教育改革發(fā)展的新路子。
一、堅持黨的領導，教育系統(tǒng)黨的建設全面加強。一是深入學習黨的十九大和全國教育大會精神。以“兩學一做”學習教育等活動為契機，以學懂弄通做實為要求，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、全國教育大會精神，準確把握習近平總書記關于教育的重要論述。組建以局領導和各處室、市屬單位負責人為成員的宣講團，通過召開專題學習會、“知行教育”論壇、領導干部上黨課等形式，深入各縣(市、區(qū))、市直學校，開展黨的十九大精神、全國教育大會、全市教育改革發(fā)展大會精神宣講活動。2020年以來，開展學習宣講活動75場次，聽眾超5000人次，做到各級教育部門和各級各類學校全覆蓋。二是積極配合做好市委巡察工作。以高度的政治自覺和政治擔當，全力配合和保障市委對市教育局黨委開展政治巡察。對市委巡察組反饋的3個方面 8 項26個問題，第一時間召開局黨委會和整改工作部署會，成立整改工作領導小組，逐項認真研究解決對策，細化整改時間和整改目標，形成整改工作方案，扎扎實實推進整改落實。在認真落實整改舉措的基礎上，進一步健全全面從嚴治黨長效機制和依法決策機制，推動基層組織工作標準化建設，梳理明確市教育局重大決策事項、主體、權(quán)限、程序和責任。三是落實全面從嚴治黨主體責任。局黨委堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，制定全面從嚴治黨工作要點、責任清單、責任分工，深化廉政談話“雙主談”工作，做到任務措施細化到月、責任落實到人。始終堅持社會主義辦學方向，堅決筑牢育人陣地，牢牢把握學校意識形態(tài)工作領導權(quán)和主動權(quán)，召開全市加強和改進學校黨建和思想政治工作會議，做好高考英語加權(quán)賦分事件處置工作，實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。進一步加強中小學校黨的建設，深入開展“清廉學校”建設活動，全市中小學(幼兒園)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀“黨建品牌”，初步形成了“一校一品”的黨建工作格局。四是著力規(guī)范干部選拔任用。堅持黨管干部、黨管人才，進一步規(guī)范選人用人機制，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照《中小學校領導人員管理暫行辦法》，率先在市直屬學校(單位)實施領導人員任期制管理，打破了職務終身制、任命固定制，實現(xiàn)了可上可下、局管局聘。2020年對市直屬學校(單位)領導人員進行了重新聘任，辦理提前退休3人，到齡解除職務聘任6人，重新提任、崗位交流14人。對市委巡察反饋的“干部任用管理不嚴格”問題制定整改措施積極整改，按要求開展了“三超兩亂”整治、違規(guī)兼職清理等工作。
二、堅持改革創(chuàng)新，教育領域改革全面推進。一是構(gòu)建教育改革發(fā)展主體框架。貫徹落實黨中央、國務院關于深化教育體制機制改革、新時代教師隊伍建設改革、學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展、教育現(xiàn)代化2035等重要方針政策，推動中央、省委、市委對“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”的決策部署落到實處，召開了全市教育改革發(fā)展大會，出臺了《關于深化教育綜合改革的實施意見》，提出了八個重點領域的改革舉措，以及各級各類教育的改革任務，構(gòu)建起教育改革發(fā)展的“四梁八柱”。二是推進重大改革課程研究。堅持教育工作課題化、項目化管理，與高校合作開展質(zhì)量評價體系、德育品牌建設、精準教學、網(wǎng)絡教研、集團化辦學、初中提質(zhì)“壯腰”工程、幼兒園游戲化教育、校園安全“三化”管理等重大課題的研究，探索出一批教育改革經(jīng)驗。如景寧《農(nóng)村自然小班化教育教學模式的探索與實踐》獲得國家基礎教育教學成果二等獎，蓮都區(qū)被確定為首批“國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應用實驗縣”，領導兼任教育“特邀督學”制度、慶元農(nóng)村學前教育補短板改革試點、精準教學改革、校園安全“三化”管理等成為全省、全國典型案例。三是全面實施精準教學改革。實施以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為支撐的精準教學改革，作為XX提高教育教學質(zhì)量實現(xiàn)變道超車的關鍵一招來打造，全市呈現(xiàn)出整體推進的良好態(tài)勢，在全省教育系統(tǒng)工作會議上作典型發(fā)言。全市中小學配備移動終端25680臺，學生移動終端持有率達到9.64%，課堂精準教學試點學校無線網(wǎng)絡覆蓋率達到100%，建成創(chuàng)新實驗室22個、學科教室14個、網(wǎng)絡教研工作室38個。四是推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進“數(shù)字教育”建設，建立以“一個公共服務平臺+N個應用平臺+一個大數(shù)據(jù)中心”為框架的教育數(shù)字資源公共服務體系，建成XX市教育資源公共服務平臺，網(wǎng)絡空間“人人通”規(guī)?；瘧帽涣腥胧〖壴圏c。2020年，全市教師、學生網(wǎng)絡空間開通率均達到100%，XX市空間年度活躍度為721分，教師活躍空間比例達到81%，移動端活躍用戶比例42.4%，均排名全省第一。五是全面推進中小學教師“縣管校聘”改革。在總結(jié)蓮都區(qū)和景寧縣改革試點的基礎上，在全市9個縣(市、區(qū))全面鋪開“縣管校聘”改革，全市參與教師16422名，占教師總數(shù)的79.2%，進一步激發(fā)了教師隊伍的活力。六是深入實施教育評價制度改革。與XX學院合作共建“一院三中心”(教育評估院、教育督導評估中心、教育質(zhì)量監(jiān)測中心、教育數(shù)據(jù)中心)，在全省率先實行市級統(tǒng)籌高中段學校發(fā)展性評價，形成了全市高中教育協(xié)同發(fā)展的格局，在全省督導工作會議上做典型發(fā)言。
三、堅持優(yōu)先發(fā)展，教育發(fā)展水平全面提升。一是制定教育提質(zhì)發(fā)展行動計劃。貫徹落實全國教育大會和省、市決策部署，研究制定XX市教育提質(zhì)行動計劃(2020—2022年)，提出“高質(zhì)量均衡發(fā)展，實現(xiàn)有教無類;讓每一個孩子都能享受優(yōu)質(zhì)的基礎教育，讓更多的孩子有機會享受優(yōu)質(zhì)高等教育;確保在與全省同步全面高水平實現(xiàn)小康社會中不掉隊，各類指標均達到全省平均水平以上”的教育提質(zhì)目標，以及落實立德樹人根本任務、推進基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡、深化教育改革和管理創(chuàng)新、加強教師隊伍建設四方面工作任務，為推進XX教育的高質(zhì)量均衡發(fā)展繪就了藍圖。二是穩(wěn)步推進教育現(xiàn)代化建設。省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建穩(wěn)步推進，遂昌、慶元成功創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化縣，全市整體創(chuàng)建率達到2/3，松陽、云和、景寧等縣積極申報創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，青田、縉云省基礎教育重點縣提升工程順利推進。三是優(yōu)化教育資源布局規(guī)劃。適應“全面二孩”、新型城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革等趨勢，優(yōu)化市區(qū)、各縣(市、區(qū))教育資源布局規(guī)劃，XX市區(qū)基礎教育布局專項規(guī)劃通過市政府批復，畫好各縣(市、區(qū))城區(qū)基礎教育布局規(guī)劃圖和優(yōu)質(zhì)教育資源集團布局規(guī)劃圖，為教育資源拓展提供了規(guī)劃依據(jù)。四是全面完成教育民生實事。認真落實教育民生實事，優(yōu)化基礎教育資源供給，全市新增幼兒園學位6600個、小學學位8050個，分別完成年度任務的110%、100.63%，完成減少義務教育階段學校超標準班額班級253個的目標，義務教育階段學校起始年級控制在標準班額。五是著力增加教育資源供給。2020年，全市實施續(xù)建、新建教育項目119個，完成投資23.13億元，學院附中教學樓、蓮都區(qū)城西小學、碧湖中學二期、梅山中學二期、遂昌縣后江小學、云和城南九年一貫制學校一期、景寧澄照創(chuàng)業(yè)園學校一期等一批項目投入使用，蓮都區(qū)碧湖中心幼兒園、松陽縣南城幼兒園、遂昌縣云峰幼兒園、龍泉市城東小學附屬幼兒園、景寧王金垟幼兒園、青田縣臘口幼兒園等一批公辦幼兒園交付使用，市實驗學校麗陽校區(qū)改擴建工程一期、XX二中校園完整工程等項目順利開工。全市資助家庭經(jīng)濟困難學生13萬余人次，資助金額8702.3萬元(包含營養(yǎng)餐)。六是做好教育宣傳工作。開展全媒體教育宣傳工作，傳播教育好聲音，傳遞教育正能量。景寧農(nóng)村小規(guī)模學校建設典型經(jīng)驗在《人民日報》《光明日報》等國家主流媒體刊發(fā)，《中國教育報》5次刊登XX教育新聞，教育新聞被《浙江日報》《浙江教育報》省級媒體錄用50多篇，政務信息被省政府錄用7條、被省教育廳錄用27條，獲得省領導批示1條。
四、堅持提升素質(zhì)，教師隊伍建設改革全面深化。一是認真貫徹中央、省委改革意見。堅持把教師隊伍建設作為基礎工作，全面學習領會、深入貫徹落實中共中央、國務院關于《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》以及省委實施意見，系統(tǒng)研究我市加強教師隊伍建設的舉措，不斷提升教師隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平。二是不斷深化師德師風建設。嚴格執(zhí)行新時代教師職業(yè)行為十項準則，健全師德建設長效機制，推動師德建設常態(tài)化長效化，出臺中小學教師師德考核負面清單制度，在各類教師評價考核和使用聘任中全面實行違反師德“一票否決制”，嚴肅查處教師有償補課、到社會教育培訓機構(gòu)兼職。三是穩(wěn)步推進教師人事制度改革。深入推進教師管理機制改革，建立教師“積分制”管理機制，形成正確的教師成長導向。探索中小學校長職級制度，在蓮都區(qū)開展試點，推動校長的專業(yè)化、職業(yè)化建設。在市直和蓮都區(qū)建立后備(待聘)教師儲備庫制度，破解中小學教師緊缺矛盾。深化中小學教師職稱制度改革，實施中小學教師職稱學校自主評聘改革，推動中小學教師職稱評聘權(quán)限下放。四是建立健全名師、名校長培養(yǎng)體系。深入實施“綠谷名師”工程，新增“綠谷名校長”系列評選，將“綠谷名教師”由原來的四級拓展為六級，新評選市教壇新秀153名、德育新秀32名，市教學名師169名、德育名師16名，獲評省特級教師7名、正高級教師6名，市實驗學校楊麗佳入選國家“萬人計劃”教學名師。五是推進教師培訓培養(yǎng)。依托XX學院、XX職業(yè)技術(shù)學院、XX電大、XX中專等教師培訓機構(gòu)，開展社會主義核心價值觀、“雙色”教育、精準教學等主題式培訓，創(chuàng)新導師制培養(yǎng)、網(wǎng)絡教研等培訓培養(yǎng)模式，促進教師提升專業(yè)水平。繼續(xù)做好教師定向培養(yǎng)工作，2020年定向培養(yǎng)小學全科教師71人、中學緊缺學科教師30人、“雙學科”復合型高中教師25人。進一步加強青年教師培養(yǎng)，繼續(xù)實施市直1-5、6-10年青年教師成長行動計劃，提高不同階段青年教師隊伍專業(yè)水平和教學能力。六是完善教師待遇保障機制。貫徹落實“中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平”的要求，完善中小學教師待遇保障機制，健全中小學教師工資與公務員聯(lián)動機制，立足XX實際制定教師月度、年度獎勵政策。
五、堅持全面發(fā)展，德智體美勞教育體系全面構(gòu)建。一是落實立德樹人根本任務。推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦，開展了“中國夢”主題教育、“弘揚‘紅船精神’爭當時代新人”等系列活動，努力培養(yǎng)擁有XX風范、中國精神、世界公民特質(zhì)的時代新人。深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，將《處州應星樓記》、韓愈《處州孔子廟碑》等相關處州文化列入全市中小學地方課程。加強中小學法制教育，開展首個憲法宣傳周暨國家憲法日系列宣傳活動，落實中小學校“憲法晨讀”活動。積極推進心理健康教育，心理健康教師持證率達到88.2%，中小學心理咨詢與健康教育機構(gòu)標準化建設達到76.2%。大力推進全員育人機制建設，充分發(fā)揮法制副校長、德育導師制、班主任、志愿者、校外輔導員、“五老”等作用，形成育人工作合力。二是積極打造XX德育品牌。落實立德樹人根本任務，開展以“紅色教育、生態(tài)教育、鄉(xiāng)土教育”為特征的XX德育品牌建設。全市建成中小學文明校園213個，占63.96%;省級綠色學校達到128所，市級綠色學校達到204所。松陽實驗小學集團學校鄉(xiāng)土德育課程入選全國中小學德育工作典型經(jīng)驗。三是加強和改進體育美育勞動教育工作。全面實施“陽光體育”和“體藝2+1”活動，進一步深化“綠谷系列”“五大聯(lián)賽”“一會一操”體育藝術(shù)賽事，積極為學生搭建開放多元的特長展示平臺，出臺中小學生運動技能達標、藝術(shù)特長達標實施意見，縉云縣成為全省第一批浙江省藝術(shù)教育實驗區(qū)。積極推進中小學社會實踐基地建設，教育引導學生崇尚勞動，增強綜合能力。“綠谷知行”研學實踐管理平臺建成使用，5家單位被評為浙江省中小學生研學實踐教育基地，全市建成中小學社會實踐基地105個，其中生態(tài)教育基地40個、紅色教育基地10個。四是打造校園安全“三化”管理模式。推進校園安全穩(wěn)定網(wǎng)格化、清單化、信息化“三化”管理，進一步壓實學校主體責任，全市教育系統(tǒng)保持安全穩(wěn)定，學生非正常死亡率連續(xù)三年達到考核優(yōu)秀標準，校園安全“三化”管理模式作為全省唯一典型經(jīng)驗上報教育部，在全國校園安全工作會議上作典型發(fā)言。
六、堅持優(yōu)質(zhì)均衡，各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推進學前教育普惠發(fā)展。出臺了《XX市發(fā)展學前教育第三輪行動計劃(2020-2020)》，積極打造XX木制教玩具游戲活動的學前教育特色，推進慶元農(nóng)村學前教育補短板改革，全市等級幼兒園覆蓋面達到94.74%，普惠性幼兒園覆蓋面達到91.08%，幼兒園教師持證率達到94.5%。二是推進義務教育均衡發(fā)展。積極推進集團化辦學，全市組建實質(zhì)性的教育集團19個，覆蓋58所中小學(幼兒園)。深化義務教育課程改革，穩(wěn)妥推進中考改革。在蓮都區(qū)等地推行小學推遲上學，推進“城鄉(xiāng)攜手，同步課堂”試點，積極探索未來鄉(xiāng)村教育模式。三是推進普通高中提質(zhì)發(fā)展。深化普通高中課程改革和新高考改革，新高考改革成效得到孫春蘭副總理高度肯定，高中課程改革經(jīng)驗在《人民教育》刊發(fā)。加強學科基地建設，引進鎮(zhèn)海中學與XX中學聯(lián)合辦學。高考競爭力穩(wěn)步提升，普通類各段上線率首次超過全省平均水平，普通類、藝術(shù)類、體育類第一批錄取數(shù)占報考人數(shù)的比例達到32.22%。四是推進職成教育有序發(fā)展。完成職業(yè)教育集團組織架構(gòu)重組。職業(yè)教育“三名工程”建設扎實推進，3所省名校、14個省品牌(優(yōu)勢特色)專業(yè)、16位省名師名大師(工作室)等立項建設項目均通過省首次評估驗收。推行中職與應用型本科一體化培養(yǎng)，開展“校企校”中職——電大直通車模式試點，深化現(xiàn)代學徒制試點，實施“百名大師 千名高徒”結(jié)對培養(yǎng)工程。在全國、省中職學生技能大賽取得優(yōu)異成績，全市中職校單考單招上線率達97.86%，中職學生初次就業(yè)率達到95%，制定完成旅游、財會、電子、機械等4 個專業(yè)畢業(yè)標準，建成省市級校企合作共同體5個，省等級中職學校比例達到85%。推進學習型城市創(chuàng)建工作，松陽縣、縉云縣成功創(chuàng)建“浙江省示范學習型城市”。五是推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展。出臺《XX市人民政府關于推動XX學院建成服務綠色發(fā)展高水平應用型大學的若干意見》，積極推進國外知名大學引進工作，XX學院獲批浙江省應用型建設試點示范學校，第一批教育部產(chǎn)學研協(xié)同育人項目立項建設30項，獲批數(shù)量居全省高校首位。推動XX職業(yè)技術(shù)學院省優(yōu)質(zhì)高職院校建設，XX電大實現(xiàn)學歷教育、非學歷教育齊頭并進的發(fā)展格局。六是推進民辦教育健康發(fā)展。加大民辦教育扶持力度，出臺市本級財政扶持民辦教育發(fā)展實施辦法，明確扶持和獎補政策，規(guī)范民辦學校辦學行為。校外培訓機構(gòu)專項治理取得階段成果，全市9個縣(市、區(qū))基本完成專項治理工作，整改問題機構(gòu)數(shù)717個，發(fā)放辦學許可證37份，關停培訓機構(gòu)241所，公布了兩批校外培訓機構(gòu)黑白名單。
2020年工作思路
2020年是中華人民共和國成立70周年，是踐行以“XX之干”擔綱“XX之贊”、推進XX高質(zhì)量綠色發(fā)展的關鍵一年，也是深入貫徹落實全國教育大會精神、全面實施XX教育提質(zhì)行動的開局之年。全市教育系統(tǒng)要深入貫徹落實全國教育大會精神，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施XX教育提質(zhì)行動，以“XX之干”擔綱“XX之贊”，加快推進教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，為XX高質(zhì)量綠色發(fā)展提供支撐和保障。
一、進一步加快省教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))創(chuàng)建，努力與全省同步實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。在實現(xiàn)縉云、青田省基礎教育重點縣“摘帽”的基礎上，大力推進蓮都、縉云、青田創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化縣，2020年確保創(chuàng)成2個，力爭創(chuàng)成3個，到2020年實現(xiàn)省教育基本現(xiàn)代化縣全覆蓋。深入實施基礎教育重點縣提升工程，確?？N云、青田基礎教育重點縣2020年脫帽。推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣(市、區(qū))創(chuàng)建，2020年力爭有1-2個縣通過省級評估驗收，到2022年一半以上的縣(市、區(qū))力爭創(chuàng)成全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))。
二、進一步增加教育資源供給，努力滿足日益增長的學位需求。實現(xiàn)基礎教育“一個都不能少”，推進各級教育資源擴容，加快教育項目建設，滿足日益增長的學位需求，有效破解各地城區(qū)資源緊缺、超標準班額、超規(guī)模辦學等問題。2020年全市新增幼兒園學位5000個、小學學位8000個、初中學位5000個。到2022年全市新增幼兒園學位18000個、小學學位35235個、初中學位18800個、高中學位12450個。全面提升辦學條件，推進義務教育學校標準化建設，2020年義務教育標準化學校比例達到93%，到2022年達到95%。完善寄宿制學校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦學標準，制定薄弱民工子弟學校辦學標準，加快農(nóng)村幼兒園、鄉(xiāng)村學校、薄弱民工子弟學校補短提升，建設好每一所學校。改善學生學習環(huán)境，為中小學教室安裝空調(diào)，并制定統(tǒng)一的使用標準。教育信息化全面提標，制定數(shù)字校園建設實施意見，2020年數(shù)字校園覆蓋率達到25%，到2022年實現(xiàn)全覆蓋。全面實施小學放學后校內(nèi)托管服務，制定規(guī)范小學放學后校內(nèi)托管服務工作的實施方案和相關政策，2020年實現(xiàn)有剛性需求的小學托管服務全覆蓋，著力破解小學“放學早、接送難”矛盾。
三、進一步推進集團化辦學模式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推進學前、義務教育集團化辦學，制定幼兒園、小學緊密型集團化建設的實施意見，出臺幼兒園、小學集團化辦學績效獎勵政策。學前教育要以優(yōu)質(zhì)幼兒園為龍頭，帶動新辦園、民辦園、農(nóng)村園、薄弱園集團化辦園，義務教育要以城區(qū)優(yōu)質(zhì)小學為龍頭，帶動新辦學校、民辦學校、農(nóng)村薄弱學校、農(nóng)民工子弟學校集團化辦學。2020年，全市至少要組建學前教育集團5個，小學集團5個。到2022年，全市組建27個幼兒園集團，覆蓋112所幼兒園，省一二級幼兒園覆蓋面達到62%;組建20個小學教育集團，覆蓋100所學校，組建15個初中教育集團，覆蓋41所學校，小學、初中優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面達到80%。通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，推進城區(qū)學校與農(nóng)村小規(guī)模學校結(jié)對幫扶，讓城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
四、進一步加強教師校長隊伍建設，努力形成優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的生動局面。突出師德師風建設，以“四有教師”為標準，切實加強師德養(yǎng)成教育。強化先進典型示范，評選XX市“優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教育工作者、杰出教師、農(nóng)村教師突出貢獻獎”等教師模范人物，在2020年第35個教師節(jié)表彰大會上進行表彰。強化反面警示，對照《新時代教師職業(yè)行為十項準則》，依法依紀嚴懲師德失范、學術(shù)不端等問題。堅持工作實績導向，強化名師、名校(園)長培養(yǎng)，實行市縣共建、成本分擔的培養(yǎng)機制和理論、實踐雙導師制培養(yǎng)，到2022年培養(yǎng)省級名師100人，培養(yǎng)“綠谷名教師”4000 名左右、“綠谷名校(園)長”200名左右。制定優(yōu)秀中小學教師準入和招聘的管用辦法，設立教師招聘綠色通道，引進的“雙一流”高校和省、部屬師范類高校應屆優(yōu)秀本科畢業(yè)生享受碩士研究生優(yōu)惠政策，引進的緊缺急需高層次人才以“一事一議”方式予以保障，對在職教師取得碩士學位的給予資助，到2022年引進“雙一流”高校畢業(yè)生、師范類本科優(yōu)秀畢業(yè)生500名和碩士生200名。推進教師管理體制改革，積極探索音、體、美等小學科教師走教，有效解決教師階段性短缺問題。實行教師“積分制”管理，深化中小學教師“縣管校聘”管理改革，推進中小學教師職稱自主評聘改革，建立中小學教師“適崗競聘”機制，激活教師發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。推進學校領導人員任期制、聘任制管理，探索中小學校長職級制改革，形成“能者上、庸者下”的明確導向。完善中小學教師待遇保障機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均收入。
五、進一步落實立德樹人根本任務，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。健全德育落實機制，開展以“紅色教育、生態(tài)教育、鄉(xiāng)土教育”為特征的文明校園創(chuàng)建活動，出臺文明校園創(chuàng)建標準，到2022年文明校園創(chuàng)建率實現(xiàn)全覆蓋。立足于XX紅色、生態(tài)、鄉(xiāng)土教育資源，弘揚踐行“浙西南革命精神”，修編《浙江綠谷》教材。以辦人民滿意的教育為導向，建立科學的智育評價體系，實現(xiàn)智力教育質(zhì)的提升。積極適應新高考，深化高中課程改革，到2022年雙一流大學錄取率達到全省平均水平。建立普通高中多元特色優(yōu)秀學生培養(yǎng)新機制，培養(yǎng)出更多科技、人文、體育、藝術(shù)等各類高層次學生。扎實推進初中基礎性課程分層走班教學新模式，有效解決初中生學業(yè)分化問題，大幅度提高初中教育質(zhì)量。拓寬高中畢業(yè)生升學渠道，推進“校—企—校”升學直通車模式，2020年全市75%以上的高中畢業(yè)生接受高等教育，到2022年達到90%以上。樹立健康第一理念，學生掌握1至2項運動技能，保障學生每天一小時體育鍛煉時間。制定學生體質(zhì)健康跟蹤調(diào)查的辦法，2020年高中段、義務教育階段學生體質(zhì)健康合格率分別達到93%、93.5%以上，2022年分別達到94%、95%以上。推進學生營養(yǎng)改善提升工程，將城區(qū)學校家庭經(jīng)濟困難學生納入營養(yǎng)餐保障范圍，城鄉(xiāng)義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生每人每天再增加一杯牛奶和一個雞蛋。提高學生審美素養(yǎng)，學生掌握1至2項藝術(shù)特長，制定學生運動技能、藝術(shù)特長認定標準。大力倡導勞動教育，推進校內(nèi)勞動常態(tài)化、家庭勞動多樣化、社會實踐經(jīng)?；?，將推進校內(nèi)勞動常態(tài)化工作納入到學校發(fā)展性評價內(nèi)容。加強學校、家庭、社會的有機結(jié)合，推進社區(qū)家長學?；蚣彝ソ逃笇е行慕ㄔO，制定工作意見。加快推進“綠谷知行”中小學生實踐基地建設，2020年打造100個，到2022年打造500個。
六、進一步創(chuàng)新人才培育模式，全面提升教育教學質(zhì)量。堅持學前游戲化教育活動，到2022年實現(xiàn)木制玩教具游戲活動全覆蓋，創(chuàng)建全國學前游戲教育示范區(qū)。深化小學閱讀教育，制訂并實施小學生閱讀指導書目和閱讀量基本標準，到2022年實現(xiàn)書香校園建設全覆蓋。實施初中“壯腰”工程，全市培育30所初中強校，到2022年初中優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面達到80%。將初中強校與名師名校長培養(yǎng)相結(jié)合，使初中學校成為名師、名校長培養(yǎng)鍛煉的平臺，建立市、縣、校三級的大數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測體系，健全初中強校帶弱校機制，加強初中學科基地建設，提升初中薄弱學科質(zhì)量，到2022年義務教育學業(yè)水平質(zhì)量監(jiān)測達到全省平均水平。實施普通高中名校戰(zhàn)略，制定創(chuàng)新型人才早期培養(yǎng)基地指導意見，加強與雙一流高校的交流合作，到2022年全市打造9個創(chuàng)新型人才早期培養(yǎng)基地、10個以上雙一流高校優(yōu)質(zhì)生源培養(yǎng)基地，提高雙一流大學生源培養(yǎng)能力。加大普通高中市域統(tǒng)籌力度，整合全市優(yōu)質(zhì)資源，組建普通高中教育集團，舉行集團簽約儀式，推進集團內(nèi)各高中多元優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，打造綜合類、科技類、人文類、體育類、藝術(shù)類等特色高中。加大目標管理、績效考核力度，建立一校一案的考核制度，修訂完善高中發(fā)展性評價體系。像重視產(chǎn)業(yè)基金一樣做大和用好教育基金，強化高中教師績效獎勵，充分調(diào)動高中教師工作積極性。大力推進中職學校“三名工程”建設，實施“百名大師、千名高徒”工程，到2022年建成省名校3所，省名專業(yè)14個，省名師工作室15個。深化職業(yè)教育集團建設，組建一批區(qū)域聯(lián)盟學校，大力推進跨區(qū)域招生。提高高等教育辦學水平，推動XX學院扎實開展碩士學位授予單位創(chuàng)建工作。推動XX職業(yè)技術(shù)學院建設省優(yōu)質(zhì)高職院校，支持XX電大建設高水平開放大學，推進XX高校與高水平大學合作辦學，開工建設XX學院松陽校區(qū)。
七、進一步提升教育管理水平，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。健全教育目標管理機制，完善教育績效管理制度，建立以德智體美勞全面發(fā)展為目標，以促進教育公平、提高教育質(zhì)量為主線的學校發(fā)展性評價體系，學前教育、義務教育以縣為主，高中階段以市為主、市縣聯(lián)動實行考核評價。全市域推進以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為支撐，以精準檢測、精準反饋、精準管理、精準評估為主要內(nèi)容的精準教學改革，深化教師網(wǎng)絡研訓活動，推進省級網(wǎng)絡空間“人人通”規(guī)?；瘧迷圏c并建立指標考核體系，實現(xiàn)教學方式轉(zhuǎn)型升級和教育質(zhì)量全面提升。到2022年，建成省內(nèi)領先、國內(nèi)先進的市域教育大數(shù)據(jù)深度應用示范區(qū)，率先在全國實現(xiàn)片區(qū)(校)、縣(市、區(qū))域、市域三級線上線下相結(jié)合的教研新模式。加強教育山海協(xié)作，用好“問海借力”這把金鑰匙，積極引進市外優(yōu)質(zhì)品牌學校與我市學校開展合作辦學，與寧波市開展百校千師結(jié)對工程，全面推動XX百所學校與寧波百所名校一對一結(jié)對，寧波百名名師結(jié)對XX千名教師，建立聯(lián)考聯(lián)測、研學實踐、學科競賽等合作交流機制，實現(xiàn)課程、教材、師資等優(yōu)質(zhì)資源深度共享。