鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅工作總結(jié)
一、上半年工作情況
年初以來，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我們嚴格按照上級脫貧攻堅工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，認真落實脫貧攻堅相關(guān)政策措施，夯實基礎(chǔ)，謀求突破，多措并施，精準發(fā)力，推進了工作的有序開展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造特色產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“增長點”。一是繼續(xù)做好食用菌產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)營模式上，采取“黨建+合作社+貧困戶”利益鏈接模式，建立利益聯(lián)結(jié)機制，助力貧困群眾早日脫貧致富。二是大力發(fā)展經(jīng)濟林果業(yè)。為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬增收渠道，推廣“錦繡海棠”、岳陽紅蘋果、寒紅梨等經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，新栽植經(jīng)濟林果面積1000畝，全鄉(xiāng)經(jīng)濟林果總量已達3000畝、15萬株。壯大農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“支撐點”。認真實施種、養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。2020年，投入各類扶貧資金292.8萬元，扶持全鄉(xiāng)258戶、551人建檔立卡貧困人口(按照每人口補助1萬元標準實施)牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新工作模式，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“融合點”。對34戶60人無勞動能力的建檔立卡貧困人口，在其自愿的基礎(chǔ)上，項目補貼資金入股平臺子金源養(yǎng)殖合作社，按股金每股5000元獲得500元的分紅，以帶動貧困戶脫貧增收。
(二)生態(tài)補償。在全鄉(xiāng)貧困人口中聘選生態(tài)護林員20人，使有勞動能力的建檔立卡人口就地轉(zhuǎn)成護林員，實現(xiàn)戶均增加工資性收入1萬元。
(三)教育扶貧。年初以來，積極宣傳落實教育扶貧政策，對全鄉(xiāng)177個建檔立卡貧困學生進行摸底調(diào)查。對符合建檔立卡貧困學生條件的92人進行補助(小學生每生每年1800元、初中學生每生每年2000元、高中學生每生每年2400元、本專科大學生每生每年10000元)。
(四)健康扶貧。一是全面實施建檔立卡貧困人口免費體檢542人/次。由(水泉和格爾林)衛(wèi)生院負責建檔立卡貧困人口的體檢工作，切實做到有病早預(yù)防、早診治，有效降低因病返貧概率。二是全面實施“先診療后付費”一站式結(jié)算服務(wù)模式，落實“三兜底”保障政策。三是保證每一個建檔立卡貧困戶參加醫(yī)療保險(每人口財政補助50元/年)，同時為所有貧困戶繳納中國人壽保險意外傷害險(每人100元/年)，減輕貧困戶經(jīng)濟負擔。
(五)金融扶貧。今年，按照上級部門統(tǒng)一安排，對全鄉(xiāng)所有的建檔立卡貧困戶所需貸款情況進行了摸底調(diào)查，發(fā)放扶貧貼息貸款28戶、64萬元。
(六)京蒙幫扶。抓住京蒙幫扶發(fā)展契機，利用項目資金80萬元發(fā)展集體經(jīng)濟、致富帶頭人和貧困戶技能培訓等，通過帶動貧困人口就業(yè)及分紅帶動增收，并結(jié)合種養(yǎng)殖發(fā)展情況，利用相關(guān)資金64萬元為全鄉(xiāng)有畜無舍貧困戶新建棚舍40個，改善養(yǎng)殖條件，擴大養(yǎng)殖規(guī)模增加貧困戶收入。
(七)精準扶貧“回頭看”整改工作。5月份以來，通過對貧困戶識別、退出情況進行排查，建立排查整改清單制度，嚴格按照精準識別、精準退出程序，新識別貧困戶47戶、128人，返貧15戶、38人，正常脫貧21戶、41人，戶內(nèi)補錄3人，戶內(nèi)刪除1人，自然減少15人，扎實推進了“精準識別、精準退出”整改工作。
(八)扶貧開發(fā)成效考核突出問題整改工作。結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際，對照扶貧開發(fā)成效考核存在問題整改清單進行認真梳理，鄉(xiāng)級主動認領(lǐng)了10大類、58項問題并進行逐項整改，村級認領(lǐng)6類、34項問題，對存在的問題積極整改，整改工作已經(jīng)完成，并建立工作制度，保證整改工作長期堅持，形成長效機制，確保如期穩(wěn)定脫貧的目標實現(xiàn)。
(九)大排查工作。按照排查工作要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，主動認領(lǐng)34項問題。根據(jù)存在的突出問題，先后多次組織各嘎查村書記、主任、會計、駐村第一書記、駐村工作隊召開排查工作培訓會、扶貧工作調(diào)度會，對排查工作進行培訓，逐項進行整改，聽取排查進度報告，層層壓實責任。目前，我鄉(xiāng)排查工作已經(jīng)全部完成，并完善了鄉(xiāng)、村排查臺賬。
二、工作執(zhí)行中存在的困難和問題
(一)扶貧措施不夠全面、系統(tǒng)。精準扶貧政策宣傳掌握不到位，部分貧困戶由于自身年齡、文化程度等原因?qū)τ诜鲐氄吡私獠蝗妫鲐毊a(chǎn)業(yè)措施較為單一，因戶、因人施策不夠全面系統(tǒng)。
(二)扶貧干部政策掌握不扎實。部分扶貧干部未能全面掌握精準扶貧政策，對如何進村入戶結(jié)對幫扶存在困難，不知道入戶后該如何開展幫扶工作。對貧困戶識別和退出方法、步驟、程序宣傳的不到位，農(nóng)戶對動態(tài)調(diào)整的程序和要求不了解，沒有做到家喻戶曉。干部入戶率不高，扶志與扶智工作宣傳不到位，貧困戶 “等靠要”的思想嚴重。
(三) 產(chǎn)業(yè)項目實施推進較慢。部分貧困戶由于自身勞動能力及經(jīng)濟能力等方面因素，在產(chǎn)業(yè)扶持(牲畜采購)方面存在一定的困難，不能按照鄉(xiāng)政府工作安排及時完成牲畜采購及檢疫工作，致使產(chǎn)業(yè)項目實施進度較慢。
三、下半年工作打算
下半年，我們將繼續(xù)按照“六個精準”和“五個一批”的總體要求，在充分尊重貧困人口脫貧意愿，針對貧困戶致貧原因，因戶、因人制定幫扶政策，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、易地移民搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、勞動力技能培訓、社會保障兜底保障等措施，不遺余力地推進脫貧攻堅工作，積極穩(wěn)妥地做好全鄉(xiāng)276戶、596貧困人口的脫貧工作。
(一)注重創(chuàng)新扶貧模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式，引導(dǎo)貧困戶參與分紅等形式獲得收益，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。擬采用“企業(yè)+貧困戶+金融”或“合作社(種養(yǎng)殖大戶)+貧困戶+金融”的模式，積極嘗試貧困戶參與入股分紅、合作社寄養(yǎng)等方法，完善利益聯(lián)動機制，帶動更多的農(nóng)牧民脫貧致富。
(二)共建“大扶貧”格局。全力做好“京蒙對口幫扶”工作，進一步完善區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)推動“合作共識”向“現(xiàn)實成果”轉(zhuǎn)化。進一步加強教育、醫(yī)療等政策的落實，建立更加完善的公共服務(wù)保障體系，確保貧困群眾不因?qū)W返貧、因病返貧。
(三)加強扶貧過程監(jiān)督。加強對扶貧全過程的監(jiān)督檢查，圍繞部門內(nèi)部監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、紀委監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式，開展扶貧工作，嚴防在扶貧過程中出現(xiàn)作風問題。
(四)抓好“菜單式”整改。按照中央、自治區(qū)和市、旗反饋的問題清單，繼續(xù)深挖細查工作、政策、作風等層面存在的問題，注重傾聽群眾的呼聲和訴求，即知即改、快改快辦，在解決問題中不斷提高工作精準度和群眾滿意度。
(五)選樹典型，加大宣傳力度。樹立脫貧攻堅典型、宣傳脫貧攻堅典型，通過典型引路營造脫貧光榮的良好環(huán)境。通過扶貧先扶志、扶智，增強貧困戶內(nèi)生動力，積極努力脫貧。一方面要選樹在政府引導(dǎo)下靠自身內(nèi)在動力脫貧的貧困戶典型;另一方面選樹駐村幫扶工作典型，加大宣傳力度，促進脫貧攻堅工作的順利開展。
各位代表，2020年時間已經(jīng)過半，我們有信心在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，埋頭苦干，全方位加大扶貧攻堅力度，不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，確保高質(zhì)量完成今年精準扶貧各項目標任務(wù)，為實現(xiàn)全面建成小康社會的共同目標奠定堅實基礎(chǔ)!